
За нарушения законодательства в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения должностными лицами Управления в 2018г. составлено протоколов об административных правонарушениях 2013, вынесено 1985 постановлений, на общую сумму 11419,0 - тыс.руб. (2016г. - 9918, 4 тыс. руб.). На 15% увеличилась сумма наложенных административных штрафов.
На 14 % уменьшилось количество наложенных административных наказаний в виде предупреждения и составило 156 , т.е. 8 % от других видов наказания по Управлению.
Судом вынесено по результатам рассмотрения административных дел направленных Управлением 85 постановлений о назначении наказания в виде предупреждения, т.е 41% от всех мер наложенных судом (210). Количество наказаний в виде предупреждений наложенных судом увеличилось на 74%.
На 9% уменьшилось количество административных дел (протоколов, постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях) поступивших из других органов (МВД, прокуратуры) и составило 235 (12%), 2017г. – 259.
Возвращено 11% (МВД) от поступивших административных материалов.
Специалистами наиболее часто применялись ч.1 ст. 6.7 – 334 протокола, ст. 6.6 – 303 протокола, ст. 6.4 - 214 протоколов, ч.1 ст. 14.43 - 170 протоколов.
Одной из основных задач Управления является исполнение полномочий по фактам выявленных нарушений законодательства о техническом регулировании с возбуждением дел об административных правонарушениях в соответствии с требованиями КоАП РФ. Из 105 составов административных правонарушений более 15 (ст.ст. 14.43, 14.44, 14.45, 14.46,ст. 14.46.1, ст. 14.46.2, ст. 15.12, ч. 15 ст. 19.5, ст. 19.33 КоАП РФ ) связаны с нарушением в области технического регулирования. В Управлении в 2018 году задействовано 8 составов по нарушениям в области технического регулирования: ч.ч. 1, 2, 3 ст.14.43, ст. 14.45, ч.ч.1, 2 ст. 14.46, ч.ч. 2 , 4 ст. 51.12 КоАП РФ. Всего по данным статьям составлено – 319 протоколов, т.е 16 % от общего количества.
По результатам проверок за исполнением Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013г. №15-ФЗ в 2018 г. составлено 68 протоколов.
Протоколы за нарушение Федерального закона №15-ФЗ составлены: по ст. 6.24, ч. 1 ст. 6.25, ч.ч. 1, 3 ст. 14.53 КоАП РФ за: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; нарушение запрета курения табака на детских площадках; не соблюдение требований к знаку о запрете курения, несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями; продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий.
По Управлению составлено 440 (т.е, 22 % ) протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, количество увеличилось на 9 % по сравнению с 2017г. (425).
Анализ субъектного состава лиц, привлеченных к административной ответственности, специалистов Управления) указывает на то, что значительное количество, подвергнутых административному наказанию в 2018 году продолжают составлять физические лица (т.е. должностные лица (856) и граждане (505) –1361 постановление (т.е. 69 % от общего количества постановлений). Данное свидетельствует о наличии необходимого контроля со стороны специалистов Управления за лицами, непосредственно организующими и отвечающими за деятельность юридического лица.
На 40% уменьшилось количество постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных в отношении индивидуальных предпринимателей – 197, т.е 10 % от общего количества постановлений.
Возбуждено дел об административных правонарушениях по обращениям с целью проведения административных расследований -152.
По результатам административных расследований составлены протоколы по 11 составам КоАП РФ.
В 2018году количество дел об административных правонарушениях, за совершение которых возможно наказание в виде административного приостановления деятельности составило 27, с применением меры обеспечения в виде временного запрета.
По данным делам об административных правонарушениях судом в отношении 16 юридических лиц и 9 индивидуальных предпринимателей вынесены 25 постановлений о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности (93% от направленных на АПД), 3 (11 %) в виде штрафа.
По другим статьям в судах рассмотрено 210 протоколов об административных правонарушениях.
83,3 % составляют дела о привлечении к административной ответственности, по которым судами принято решение о назначении административного наказания. 47% (98) составляют дела о назначении административного наказания в виде штрафа, 40, 1% (85) наказания в виде предупреждения, 1 % (2) наказания в виде конфискации.
В 2018 в целом по Управлению Роспотребнадзора по Республике Мордовия удельный вес взысканных административных штрафов составил 95% на общую сумму 11956 тыс. руб. , что на 27% больше, чем в 2017г. ( 9447, 4 тыс. руб.).
Обжаловано 37 постановлений по делам об административных правонарушениях (2017г. - 24 постановления). 20 (54%) постановлений оставлены без изменений, 11 (30%) изменены в части и 6 (16, 2%) отменены судом.
В суды подано Управлением в 2018г. 32 исковых заявления в пользу неопределенного круга потребителей и 5 иных исковых заявлений. Из них 12 исков по водоснабжению, 5 по гостиничным услугам, 4 иска по товарам легкой промышленности, 4 по услугам общественного питания, 7 по отходам, 3 по реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, 1 по незамерзающей жидкости с завышением метанола, 1 об устранении нарушений санитарного законодательства при использовании автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Все исковые заявления удовлетворены.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.