Министерства строительства и 
жилищно-коммунального хозяйства РФ  в 
письме от 4 марта 2020 г. N 6760-ОГ/06, отвечая на 
поступившее обращение от 27.02.2020 N 134766 (вх. 
Минстроя России от 27.02.2020 N 7774-ОГ)  по 
вопросам «Несколько собственников 
квартир в МКД сочли, что им "удобнее", если 
услугу ХВС им будет оказывать не 
управляющая компания, а 
ресурсоснабжающая организация. Эти 
собственники обратились в РСО с 
заявлением о заключении договора о 
предоставлении лично им коммунальной 
услуги холодного водоснабжения. РСО 
подписала эти договоры. Никакого ОСС о 
переходе собственников помещений в МКД на 
"прямые договоры" не проводилось, УК не 
имеет задолженности перед РСО; по мнению 
РСО, общее собрание нужно только в случае, 
если на "прямые договоры" хочет перейти 
весь МКД целиком, а в индивидуальном 
порядке это можно сделать в любой момент; 
у РСО нет никаких оснований отказать 
собственнику в заключении этого договора, 
если он обратился, поскольку нигде в 
законодательстве не закреплена принцип 
"один МКД-один исполнитель коммунальных 
услуг". Прошу пояснить::- перестала ли УК 
быть исполнителем коммунальной услуги по 
ХВС в отношении собственников, которые 
заключили "прямой договор" с РСО о 
предоставлении данной коммунальной 
услуги?- если так, то на каком основании УК 
может требовать от РСО передачи данных с 
ИПУ ХВС, установленных в этих квартирах?», 
разъяснило  порядок  перехода 
собственников жилых помещений в МКД на 
прямые договора с РСО.

*Ответ:* Отдел управления жилищным фондом 
и ОГЖН Департамента развития 
жилищно-коммунального хозяйства Минстроя 
России  в рамках своей компетенции 
сообщает следующее. Федеральным законом 
[1] от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении 
изменений в Жилищный кодекс Российской 
Федерации" были внесены изменения в 
Жилищный кодекс Российской Федерации, в 
частности Жилищный кодекс Российской 
Федерации (далее - ЖК РФ) был 
дополнен статьей 157.2 [2] ЖК РФ, в 
соответствии с которой при управлении 
многоквартирным домом управляющей 
организацией, товариществом 
собственников жилья либо жилищным 
кооперативом или иным специализированным 
потребительским кооперативом 
коммунальные услуги собственникам 
помещений в многоквартирном доме и 
нанимателям жилых помещений по договорам 
социального найма или договорам найма 
жилых помещений государственного либо 
муниципального жилищного фонда в данном 
доме в установленных ЖК РФ случаях 
предоставляются ресурсоснабжающей 
организацией, региональным оператором по 
обращению с твердыми коммунальными 
отходами в соответствии с заключенными с 
каждым собственником помещения в 
многоквартирном доме, действующим от 
своего имени, договором, содержащим 
положения о предоставлении коммунальных 
услуг, договором на оказание услуг по 
обращению с твердыми коммунальными 
отходами.Таким образом, собственники 
вправе принять решение о переходе на 
прямые договоры с ресурсоснабжающей 
организацией, региональным оператором по 
обращению с твердыми коммунальными 
отходами.Действующим законодательством 
не предусмотрена возможность перехода 
нескольких собственников 
многоквартирного дома на прямые договоры 
с ресурсоснабжающей организацией.При 
заключении прямых договоров между 
собственниками жилых помещений в 
многоквартирном доме, в котором в 
качестве способа управления выбрана 
управляющая организация, и 
ресурсоснабжающей организацией, 
исполнителем коммунальных услуг является 
ресурсоснабжающая организация.

Согласно пункту 2 [3] Правил подготовки 
нормативных правовых актов федеральных 
органов исполнительной власти и их 
государственной регистрации, 
утвержденных постановлением 
[4] Правительства Российской Федерации от 
13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных 
органов исполнительной власти не 
являются нормативными правовыми актами.

В этой связи, следует учитывать, что 
письма Минстроя России и его структурных 
подразделений, в которых разъясняются 
вопросы применения нормативных правовых 
актов, не содержат правовых норм, не 
направлены на установление, изменение или 
отмену правовых норм, а содержащиеся в них 
разъяснения не могут рассматриваться в 
качестве общеобязательных 
государственных предписаний постоянного 
или временного характера.


[1] https://mobileonline.garant.ru/#/document/71912766/entry/0
[2] https://mobileonline.garant.ru/#/document/12138291/entry/1572
[3] https://mobileonline.garant.ru/#/document/166045/entry/1002
[4] https://mobileonline.garant.ru/#/document/166045/entry/0