Дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Ковылкино от 2015 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: судьи при секретаре с участием представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах - Л., действующей на основании доверенности от 2015г., ответчика - Индивидуального предпринимателя С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю С., о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, установил: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РМ в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах, действуя в интересах неопределённого круга потребителей, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю С. о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий. В обоснование заявленных требований указано, что при проведении внеплановой выездной проверки 2015г. в отношении индивидуального предпринимателя С., осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: адрес здание торговый центр, установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, а именно: ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 О защите прав потребителей п.п. 8, 10, 19, 42 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (с изменениями и дополнениями), ст. 9 Технического регламента Таможенного союза № О безопасности продукции легкой промышленности, выразившиеся в следующем: - потребителю не предоставлена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, - отсутствует книга отзывов и предложений, - не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары данные изъяты с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, - отсутствует примерочная кабина с зеркалами, оснащенная банкетками или скамейками, подставками, - в реализации находятся данные изъяты без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления на маркировке. В соответствии с требованиями Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 О защите прав потребителей: ст. 9 - Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. В соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55: п. 8 - Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. п. 10 - Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. п. 19 - Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. п. 42 - Продавец обязан предоставить покупателю швейных, верхних трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви условия для примерки товаров. Для этой цели торговые залы должны быть оборудованы примерочными кабинами с зеркалами,- оснащены банкетками или скамейками, подставками. В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности: ст.9 - 1. Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции наименование страны-изготовителя наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак (при наличии) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления номер партии продукции (при необходимости). 2. В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов модель символы по уходу за изделием инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них). Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов массу куска при нормированной влажности (для трикотажных полотен) устойчивость окраски (для трикотажных и текстильных полотен) вид отделки (при наличии) символы по уходу за изделием. 3. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. 4. Не допускаются указания экологически чистая, ортопедическая и другие аналогичные указания без соответствующих подтверждений. По изложенным основаниям истец просил признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя С. в отношении неопределенного круга лиц в части не предоставления информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, не обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары данные изъяты с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, отсутствия примерочной кабины с зеркалами, оснащенной банкетками или скамейками, подставками, реализации трикотажных и швейных изделий данные изъяты без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления на маркировке, и обязать устранить вышеуказанные нарушения. Обязать ответчика ИП С. довести до сведения потребителей решение суда в 10-и дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету Голос Примокшанья. В заявлении от 2015г. истец изменил исковые требования и просил суд признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя С. в отношении неопределенного круга лиц в части не предоставления информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, не обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары данные изъяты с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, отсутствия примерочной кабины с зеркалами, оснащенной банкетками или скамейками, подставками, реализации трикотажных и швейных изделий данные изъяты без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления на маркировке. Обязать ответчика индивидуального предпринимателя С. довести до сведения потребителей решение суда в 10-и дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету Голос Примокшанья. В судебном заседании представитель истца Л. измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель С. исковые требования не признала, суду пояснила, что за все выявленные в ходе проверки нарушения, она уже уплатила штраф, о чем имеются кассовые чеки, допущенные нарушения устранены, поэтому нет оснований наказывать ее дважды. Проверка проводилась на основании анонимного письма, неизвестного лица, проживающего по несуществующему адресу, в связи с чем просила в иске отказать. В судебное заседание представитель ответчицы К. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил и отложить разбирательство дела суд не просил. При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие данного лица. Ответчица выразила согласие о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя К. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Право территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает из совокупности нормативных актов: Указа Президента Российской Федерации О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти от 09.03.2004г. №314, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 322, приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 681, приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия от 22.11.2012г. № 130, статьи 46 ГПК РФ, статьями 17, 40, 46 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей от 07.02.1992 г. №2300-1. Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 2015 года №, в отношении индивидуального предпринимателя С., осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: адрес, здание торговый центр, установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, а именно: ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 О защите прав потребителей п.п. 8, 10, 19, 42 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (с изменениями и дополнениями), ст. 9 Технического регламента Таможенного союза № О безопасности продукции легкой промышленности, выразившиеся в следующем: потребителю не предоставлена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, отсутствует книга отзывов и предложений, не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары данные изъяты с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, отсутствует примерочная кабина с зеркалами, оснащенная банкетками или скамейками, подставками, в реализации находятся данные изъяты без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления на маркировке. По результатам проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах был составлен акт проверки № от 2015 года. Из копии указанного акта видно, что внеочередная проверка проведена ведущим специалистом - экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Л., в присутствии лица в отношении которого проводилась данная проверка - индивидуального предпринимателя С. При этом, последняя с актом проверки ознакомлена под роспись, копия акта полечена ответчиком со всеми приложениями. Вышеуказанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем С., послужили основанием для составления территориальным отделом в отношении индивидуального предпринимателя С. протокола об административном правонарушении за № от 2015 года по ч.1 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 2015 года, в часов минут, в торговом отделе торговый центр, расположенном по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки выявлены нарушения требований ст.9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 О защите прав потребителей, п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 ( с изменениями и дополнениями), допущенные при выполнении предпринимательской деятельности С., а именно: потребителю не предоставлена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа. Постановлением от 2015 года № на индивидуального предпринимателя С. по ч.1 ст.14. 5 КоАП РФ наложен штраф в размере 3000 рублей. Кроме того, по выявленным нарушениям в отношении индивидуального предпринимателя С. территориальным отделом был составлен протокол об административном правонарушении за № от 2015 года по ст.14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 2015 года, в часов минут, в торговом отделе ИП С., расположенном по адресу: адрес, здание торговый центр, при выполнении предпринимательской деятельности допущены нарушения требований п.п. 8, 19, 42 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, а именно: отсутствует книга отзывов и предложений, не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары (данные изъяты), с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, отсутствует примерочная кабина с зеркалами, оснащенная банкетками или скамейками, подставками. Постановлением от 2015 года № на индивидуального предпринимателя С. по ст.14.15 КоАП РФ наложен штраф в размере 1000 рублей. Кроме того, по выявленным нарушениям в отношении индивидуального предпринимателя С. территориальным отделом был составлен протокол об административном правонарушении за № от 2015 года по ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 2015 года, в часов минут, в торговом отделе ИП С., расположенном по адресу: адрес, здание торговый центр, при проведении внеплановой выездной проверки выявлены нарушения требований ст. 9 Технического регламента Таможенного союза № О безопасности продукции легкой промышленности, а именно: находилось в реализации мужское белье без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления на маркировке. По результатам рассмотрения которого, вынесено постановление от 2015 года №, согласно которому производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП С. прекращено в связи с малозначительностью. Вышеуказанные постановления Управления о привлечении ИП С. к административной ответственности вступили в законную силу, что ответчицей не оспаривалось. Наложенный штраф, ИП С. оплатила полностью, о чем представила чеки Сбербанка России от 2015г. Все указанные в иске нарушения, установленные Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия в ходе проверки деятельности ИП С. ответчицей в судебном заседании не оспаривались, доказательств, опровергающих наличие данных нарушений, суду представлено не было. В силу положений статьи 8, 9, 10 Закона РФ О защите прав потребителей продавец обязан довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую информацию при заключении договоров купли - продажи. В соответствии с требованиями Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 О защите прав потребителей: ст. 9 - Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. В соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55: п. 8 - Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. п. 10 - Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. п. 19 - Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. п. 42 - Продавец обязан предоставить покупателю швейных, верхних трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви условия для примерки товаров. Для этой цели торговые залы должны быть оборудованы примерочными кабинами с зеркалами,- оснащены банкетками или скамейками, подставками. В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза № О безопасности продукции легкой промышленности: ст.9 - 1. Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции наименование страны-изготовителя наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица размер изделия состав сырья товарный знак (при наличии) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления номер партии продукции (при необходимости). 2. В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов модель символы по уходу за изделием инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них). Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов массу куска при нормированной влажности (для трикотажных полотен) устойчивость окраски (для трикотажных и текстильных полотен) вид отделки (при наличии) символы по уходу за изделием. 3. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. 4. Не допускаются указания экологически чистая, ортопедическая и другие аналогичные указания без соответствующих подтверждений. Индивидуальным предпринимателем С. допущены нарушения вышеуказанных норм действующего законодательства. Принимая во внимание, что в отношении ИП С. имеются вступившие в законную силу постановления Управления Роспотребнадзора по делам об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в нарушении требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, в частности, в не предоставлении потребителю информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, в отсутствии книги отзывов и предложений, в необеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, в отсутствии примерочной кабины, в отсутствии обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, даты изготовления на маркировке, являются противоправными, следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 О защите прав потребителей, при предъявлении иска в защиту неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. С учетом характера дела, суд устанавливает срок исполнения решения суда в части обязания ИП С. довести до сведения потребителей решение суда в 10-и дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету Голос Примокшанья. Довод ответчицы ИП С. в той части, что внеплановая проверка в отношении нее была проведена на основании анонимного письма неизвестного гражданина, проживающего по несуществующему адресу, судом не принимается, поскольку как следует из материалов дела, основанием для проведения 2015 года внеплановой проверки является распоряжение начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово- Полянском, Торбеевском районах Г. № от 2015г. Согласно п.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Удовлетворяя требования, суд считает необходимым в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса РФ взыскать госпошлину в бюджет Ковылкинского муниципального Республики Мордовия с ИП С. в размере 6000 рублей. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах к Индивидуальному предпринимателю С., о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя С. в отношении неопределенного круга потребителей в части не предоставления информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, не обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары данные изъяты с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, отсутствия примерочной кабины с зеркалами, оснащенной банкетками или скамейками, подставками, реализации трикотажных и швейных изделий (данные изъяты без обязательной информации о наименовании продукции, наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления на маркировке. Обязать индивидуального предпринимателя С. довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету Голос Примокшанья. Взыскать с индивидуального предпринимателя С. государственную пошлину в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в размере 6000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия. Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия: подпись данные изъяты: Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия: Секретарь суда: