** ** *Кадровый состав* ** Кадровый состав Управления включает 133 государственных гражданских служащих. Укомплектованность штата - 99,3%. 82% специалистов имеют высшее образование, 18% - среднее специальное. Распределение государственных гражданских служащих по базовому образованию составляет: здравоохранение - 47%, экономика и управление - 18%, юриспруденция - 10%, физико-математические и естественные науки - 7%. 73% госслужащих имеют стаж работы в государственных органах более 15 лет, 25% - от 5 до 15 лет. 132 сотрудника имеют классные чины. 25 человек в отчётном году прошли повышение квалификации по системе государственной службы, 16 человек - по медицинским специальностям. Удельный вес государственных гражданских служащих, принявших участие в программах дополнительного профессионального образования, составил 78%. Всего в системе госслужбы прошли повышение квалификации 85 человек или 64% всех госслужащих Управления. Штат ФГУЗ составлял 369 человек, укомплектованность физическими лицами - 92,7 % при целевых 93%. В течение года повысили свою квалификацию на курсах 14 врачей, 27 средних медработника и 1 специалист с высшим профессиональным образованием. Повысили и подтвердили свои квалификационные категории 46 человек. В результате проведенного комплекса мероприятий по профессиональной ориентации, в ВУЗы страны поступили 8 абитуриентов, двое проходят интернатуру на базе ФГУЗ, один трудоустроен. С целью реализации приказа Федеральной службы Роспотребнадзора от 06.04.2009г. № 318 О совершенствовании системы информирования и консультирования потребителей, на базе учреждения создано отделение по оказанию консультационных услуг - консультативный центр потребителей. ** *Реализация ведомственных целевых программ* ** Работа по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей проводилась в условиях бюджетирования, ориентированного на результат, по 9 ведомственным целевым программам. Общие затраты денежных средств на реализацию ВЦП составили 143229,5 тыс. руб., в том числе по Управлению - 63 млн. 470 тыс. рублей. Трудозатраты на реализацию ВЦП - 683809 часов. 52% рабочего времени затрачено на реализацию ВЦП Гигиена и здоровье, 11% - на ВЦП Санитарный щит, 25 % - на ВЦП Стоп инфекция, 7% -на ВЦП СГМ. Трудозатраты на реализацию остальных ВЦП составили по 0,1-4%. *Организация работы в соответствии с требованиями* *Федерального закона от 26 декабря 2008 года ФЗ-294* *О защите прав юридических лиц и индивидуальных* *предпринимателей при осуществлении государственного* *контроля (надзора) и муниципального контроля* ** Одним из приоритетных направлений в истекшем году являлась организация работы Управления в соответствии с требованиями федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, приказов Роспотребнадзора*,* Генеральной прокуратуры, Министерства экономического развития РФ о реализации названного закона. После вступления закона в действие планирование и организация проверок осуществляется в соответствии с его требованиями. План работы проведения плановых проверок на 2010 год представлен на согласование в Прокуратуру Республики. Проведение внеплановых выездных проверок в предусмотренных законом случаях согласовывается с органами прокуратуры. В 2009 году проведение 98 проверок требовало согласования. В органы прокуратуры было направлено 136 заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, из которых в 83 случаях вынесено решение о согласовании, в 53 - решение об отказе (39% направленных заявлений). Причиной отказов в 66% послужило отсутствие оснований для проведения проверки, в 30% - несоблюдение требований к оформлению решения о проведении внеплановой выездной проверки. В соответствии с предоставленными территориальным органам Роспотребнадзора полномочиями по приёму и учёту уведомлений о начале осуществления юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, Управлением организована работа по реализации Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Проведена работа по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке регистрации уведомлений. За истекший год уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности поступили от 33 ИП и юридических лиц. Информация о зарегистрированных заявлениях размещается в сети Интернет. ** *Оперативные показатели оценки деятельности* Специалистами Управления проведено 3298 мероприятий по надзору за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, что на 29% меньше, чем в 2008 году. Удельный вес плановых мероприятий составил 40%, что ниже показателя предыдущего года на 10%. Как и в 2008 году, утверждённый план мероприятий выполнен на 98%. В среднем по Управлению на штатную должность приходилось 25 мероприятий по контролю (2008 год - 35). 62% мероприятий по надзору проведено с использованием лабораторных методов, что на 9% выше уровня 2008 года. Проведено 476 мероприятий по контролю за выполнением ранее выданных предписаний. Количество их уменьшилось на 16% по сравнению с 2008 годом. В отчётном году обследовано 6284 объекта (2008 год - 8510). Объекты высокой гигиенической значимости составили 40%, средней 53%, низкой 7% (в 2008 году - 20, 43 и 37% соответственно). Удельный вес трудозатрат на обследование объектов различной гигиенической значимости составил: высокой - 47%, средней - 49%, низкой - 4% (в 2008 году - соответственно 36, 42 и 21%). Отмечается уменьшение удельного веса объектов низкой гигиенической значимости и трудозатрат на их обследование. Удельный вес вынесенных административных мер к количеству проведённых мероприятий по надзору составил 76% против 62% в 2008 году. *Региональные целевые программы.* *Взаимодействие с органами власти* ** В отчётном году на территории республики действовали 72 республиканские и муниципальные программы, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что на 36% меньше уровня 2008 года. Удельный вес финансируемых программ снизился на 21% и составил 74% от числа утверждённых. В то же время объём средств, освоенных на реализацию программ, вырос в 2,6 раза и находился на уровне 2 млн. 306 тыс. рублей. Управлением проводилась работа по организации взаимодействия с органами исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Заключено 5 соглашений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, охраны окружающей среды, содействия малому предпринимательству. Управление принимает участие в работе многофоункционального центра, созданного на базе Администрации городского округа Саранск. Специалистом центра принято свыше 500 обращений граждан. С целью более тесного взаимодействия с общественными организациями малого и среднего бизнеса по вопросам реализации их прав, в Управлении создан Общественный совет, в который вошли представители профсоюзных организаций малого и среднего бизнеса, Общественной палаты РМ, Уполномоченного по правам человека в РМ, высших учебных заведений, СМИ. Главным государственным санитарным врачом по Республике Мордовия вынесено 8 постановлений по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, иммунопрофилактики, санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств. В органы государственной власти, местного самоуправления направлено 706 информационных материалов. На рассмотрение органов власти всех уровней вынесено более 1100 вопросов профилактики инфекционных заболеваний, организации отдыха детей, подготовки школ к учебному году, питьевого водоснабжения, организации работы рынков, предприятий общественного питания, ЛПУ (в 2 раза больше, чем в 2008 году). Более 110 вопросов рассмотрено в санитарно-эпидемиологических комиссиях, более 50 - на межведомственных комиссиях и коллегиях. *Контроль и координация деятельности ФГУЗ * *Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Мордовии* *и территориальных отделов Управления* ** Работа по координации и координация деятельности ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Мордовии и территориальных отделов предусмотрена годовым планом работы Управления. Штатная структура, годовой план работы ФГУЗ согласовывались Руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия. Основным разделом плана работы ФГУЗ является раздел, отражающий работу по обеспечению деятельности Управления. Перечень и объём санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ФГУЗ, необходимых для обеспечения госнадзора, был определён Управлением при планировании работы на 2009 год. При составлении квартальных планов объём мероприятий корректировался и доводился до сведения ФГУЗ. Анализ выполнения необходимых объёмов исследований, обследований проводился специалистами Управления в ежедневном режиме, а также по результатам ежеквартальных отчётов. Отчёты о работе по реализации ВЦП с расчётом трудозатрат и данными мониторинга использования бюджетных средств представлялись ФГУЗ в Управление по итогам каждого квартала. Кроме того, специалистами Управления осуществлялся контроль за своевременностью и полнотой государственного учёта инфекционных, паразитарных заболеваний, пищевых отравлений, других заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, организации социально-гигиенического мониторинга, проведением санэпидрасследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), проведением санэпидэкспертиз. Осуществлялась координация деятельности по вопросам ГО и ЧС. Проведена проверка ФГУЗ по вопросу предоставления платных услуг. Анализ деятельности территориальных отделов и отделов Управления проводился в ежеквартальном режиме с проведением итоговых совещаний, выездных совещаний в территориальных отделах. В отчётном году проведены комплексные проверки деятельности двух территориальных отделов по вопросам организации работы, обеспечения госсанэпиднадзора, контроля в сфере защиты прав потребителей. На контроле находилось качество оформления специалистами ТО материалов по результатам проверок. **