Новые правила оказания платных образовательных услуг

В нашей стране наряду с бесплатным образованием большую популярность приобретает и платное образование. Но даже не смотря на это, реальное получение качественного образования на сегодняшний день - дело, можно сказать, весьма проблематичное и касается практически всех ступеней образования.

Постановлением Правительства РФ 15 августа 2013 года № 706 были утверждены Правила оказания платных образовательных услуг (Далее - Правила), которые отменили действующие ранее Правила от 2001 года. Данные Правила вступают в силу с 1 сентября 2013 года.

В новых Правилах впервые введены такие понятия как заказчик, обучающийся, по новому трактуется определение понятия исполнитель, а также даются такие определения как недостаток и существенный недостаток платных образовательных услуг:

заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора

исполнитель - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность)

недостаток платных образовательных услуг - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы)

обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу

платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор)

существенный недостаток платных образовательных услуг - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Важно отметить, что платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

Кроме того, если вы примите решение отказаться от предлагаемых платных образовательных услуг, то это не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых вам исполнителем образовательных услуг.

Исполнитель обязан обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Исполнитель также вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.

Важно отметить, что увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Также исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации О защите прав потребителей и Федеральным законом Об образовании в Российской Федерации.

Договор может быть заключен в простой письменной форме и содержать следующие сведения:

&middot полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя

&middot место нахождения или место жительства исполнителя

&middot наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика

&middot место нахождения или место жительства заказчика

&middot фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика

&middot фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору)

&middotправа, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося

&middotполная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты

&middot сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии)

&middot вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности)

&middot форма обучения

&middot сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения)

&middot вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы)

&middot порядок изменения и расторжения договора

&middot другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Важно отметить, что договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

Кроме того, сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату заключения договора.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

Если считаете, что платная образовательная услуга была оказана некачественно, то вы вправе обратиться к исполнителю с письменной претензий (ее необходимо составить в двух экземплярах), в которой по своему выбору потребовать:

&middot безвозмездного оказания образовательных услуг

&middot соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг

&middot возмещения понесенных вами расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченных денег заказчик вправе в двух случаях:

&middot если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем

&middotесли им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, вы вправе по своему выбору:

&middot назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг

&middot поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов

&middot потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг

&middot расторгнуть договор.

Кроме того, вы вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных вам в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в следующих случаях:

&middot применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания

&middot невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана

&middot установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию

&middot просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг

&middot невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Важным является положение законодательства, предоставляющее право потребителю в любое время отказаться от заключенного договора. При этом нужно оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору.

Если все-таки в претензионном порядке вам не удалось урегулировать спор с исполнителем, тогда необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения общеобразовательного учреждения жительства или пребывания потребителя (истца) заключения или исполнения договора.

Главным фактором в получении образования все-таки является его качество. Затраты на обучение должны определяться по принципу равного соотношения цены и качества образовательных услуг, в противном случае расходы потребителей могут быть напрасными, а надежды неоправданными.