Оценка состояния радиационной безопасности населения Республики Мордовия в рамках радиационно-гигиенической паспортизации
В 2016 г количества объектов, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, осталось практически на уровне 2015г и составило 79 организаций (2015 -78 организаций; 2014- 75 организаций; 2013- 70 организаций, 2012г -73 организации). Общее количество персонала, работающего с источниками или находящегося в сфере их непосредственного воздействия, составило в 2016 году 534 человека. По сравнению с 2015 годом численность персонала изменилась незначительно (в 2015г.- 542 чел).
Предприятия и организации, использующие в 2016 году в своей деятельности ИИИ, по потенциальной радиационной опасности (согласно ОСПОРБ -99/2010) относились к IV категории.
Республика Мордовия граничит с Рязанской, Нижегородской, Ульяновской, Пензенской областями и Чувашской республикой. На сопредельных территориях Рязанской, Пензенской и Чувашской областей радиационно-опасных объектов 1-й и 2-й категории, при возникновении чрезвычайных ситуаций, которые могли влиять на радиационную обстановку в Республике Мордовия, нет. На территории Ульяновской области имеется один радиационно-опасный объект: ФГУП "Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" г. Димитровград (данный объект находится на обслуживании ФМБА России).
Анализ радиационно-гигиенических паспортов показал, что радиационная обстановка в 2016 году на территории республики, по сравнению с предыдущими годами, не изменилась, остается стабильной, находится в пределах постоянно наблюдаемой и не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения.
Ведущим фактором облучения населения Республики Мордовия остаются природные источники - 88,4 % (по РФ 86,1 %) и медицинские рентгенодиагностические процедуры - 11,4 % (по РФ 13,63 %), дающие в сумме 99,8 % коллективной дозы облучения населения.
Анализ информации, полученной в ходе радиационно-гигиенической паспортизации показал, что радиационная обстановка в 2016 г. на территории Республики Мордовия, по сравнению с предыдущими годами, существенно не изменилась и остается в целом удовлетворительной. Превышение основных дозовых пределов для населения в отчетном году на территории республики не отмечено. По сравнению с 2015 г. в отчетном году существенных изменений коллективной и средней дозы персонала групп А и Б не наблюдается. Коллективная доза облучения населения при медицинских диагностических исследованиях увеличилась в 2016г - 379,926 чел.-Зв/год (2015- 321,12).
По данным ежедневных измерений ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия" (ФБУЗ "ЦГиЭ в РМ") мощность дозы на территории республики находилась в пределах радиационного фона. Естественный радиационный фон в среднем по республике составляет 0,10 мкЗв/час.
Уровни содержания радионуклидов в воде источников питьевого водоснабжения населения, открытых водоемов, продуктах питания местного производства не превышает установленных гигиенических нормативов. ФБУЗ "ЦГиЭ в РМ" проводит измерения уровней содержания в воде полония и радона с выделением указанных радионуклидов радиохимическими методами.
В 2016г. для различных видов строительства использовалось строительное сырье и материалы I класса. Проб строительных материалов с превышением гигиенических нормативов по содержанию радионуклидов, не установлено. Мощность дозы гамма-излучения и содержание радона в жилых помещениях не превышали допустимые уровни. Доза на одного жителя республики от природных источников в 2016г. составила 3,647мЗв/чел. (2015г- 4,125мЗв/чел.; 2014г -3,587мЗв/чел.) и согласно п.5.1.2."ОСПОРБ-99/2010", уровень природного облучения населения республики считается приемлемым.
Изменения показателей радиационной обстановки, в связи с аварией на АЭС "Фукусима-1" в Японии на территории Республики Мордовия в 2016г., не наблюдалось.
Структура облучения населения при медицинских процедурах.
В 2016 году проведено 1241809 медицинских рентгенологических процедур; в 2015г.- 1237350; в 2014г. - 1195102 процедур, в 2013г - 1218517 процедур, 2012г- 1145951 проц.
Наибольший вклад в коллективную дозу облучения внесли рентгенографические исследования -61,1 % (по РФ - 24,9) и флюорографические исследования -33,1 % (по РФ -8,7%), Вклад компьютерной томографии составил - 4,7 %( по РФ 47,8%), рентгеноскопических исследований 0,005 % (по РФ 6,4 %), радионуклидная диагностика - 0,078 % . По сравнению с 2015 годом возросло количество компьютерных томографий, как одного из наиболее информативных методов диагностики (с 10580 в 2010г. до 58262 в 2016г.). Годовая эффективная доза медицинского облучения в среднем на одного жителя Республики Мордовия в 2016 г. составила - 0,471мЗв/год; в 2015г.- 0,397мЗв/год; в 2014 - 0,415 мЗв/год, в 2013г - 0,34 мзв/год, в 2012 - 0,38 мЗв/год (по РФ 0,56 мЗв/год).
В 2009-2016гг за счет внедрения новой низкодозовой техники, средние дозы на процедуру снизились по всем видам исследований: флюорография с 0,12 до 0,04мЗв на процедуру, рентгенография - с 0,27 до 0,11 мЗв на процедуру, рентгеноскопия с 9,27 до 2,82мЗв на процедуру, радионуклидные исследования с 14,34 до 0,10мЗв/проц. Средняя доза компьютерных томографий изменилась незначительно (с 4,26 до 4,42мЗв/проц.).
По данным радиационно-гигиенических паспортов организаций наименьшее значение средних доз за одну процедуру отмечены при флюорографии: ГБУЗ РМ "РКБ №5"(0,001мЗв), ГБУЗ РМ "Ковылкинская МБ"(0,002мЗв), ГБУЗ РМ "Старошайговская районная больница (0,003мЗв), ГБУЗ РМ "Поликлиника №15" (0,008мЗв);
при рентгенографии: в стоматологических поликлиниках, ГБУЗ РМ "Республиканская офтальмологическая больница"; ГБУЗ РМ " Ромодановская РБ"; ГБУЗ РМ "Дубенская РБ"; ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер"; ГБУЗ РМ "Детская поликлиника №1"; ГКУЗ РМ "Республиканский противотуберкулезный диспансер"; ГБУЗ РМ "Республиканская инфекционная больница", ООО"Новомед", ООО "Новомед-ЭМ" (0,01-0,05мЗв).
Наибольшие значения средних доз за одну процедуру отмечены:
- при флюорографии: ГБУЗ РМ "Дубенская РБ" (0,125мЗв); ГБУЗ РМ "Торбеевская МБ" (0,10мЗв)
- при рентгенографии:ГБУЗ РМ "Поликлиника №10" (0,312мЗв/проц.); ГБУЗ РМ "Поликлиника №15" (0,339мЗв/проц); ГБУЗ РМ "Республиканский онкологический диспансер" (0,275мЗв/проц.); ГБУЗ РМ "Краснослободская РБ"; ГБУЗ РМ "Республиканский госпиталь для ветеранов войн"; ГБУЗ РМ "Поликлиника №2"; ГБУЗ РМ "РКБ №4"; ГБУЗ РМ "РКБ №3"; ГАУЗ РМ "РКДЦ" (0,15-0,20мЗв/проц).
В 79 организациях Республики Мордовия, на работах с использованием ИИИ, занято 534 человека из персонала, из них к группе "А" относятся 504 человек, к группе "Б" -30 человек. Из общей численности персонала 534 чел., совмещающих свою работу в 2-х и более организациях в 2016г зарегистрировано 15 человек. Средние индивидуальные годовые эффективные дозы персонала во всех организациях в 2016 году не превышали основные пределы доз, регламентированные Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009) и Законом Российской Федерации "О радиационной безопасности населения". Средняя доза персонала составила по группе "А" - в 2016г.-1,22мЗв/год; в 2015 году - 0,90мЗв/год;в 2014г. - 0,87мЗв/год (в 2013г- 1,15мЗв/год); средняя доза персонала по группе "Б" составила в 2016г.- 1,310; в 2015 году - 0,905 мЗв/год; в 2014- 0,53 мЗв/год; в 2013г.- 0,62мЗв/год.
Наиболее существенный вклад в коллективную дозу облучения персонала в 2016г. внесли медицинские учреждения, выполняющие большой объем рентгенодиагностических и радионуклидных исследований, осуществляющие лучевую терапию: ГБУЗ РМ "Республиканский онкологический диспансер", ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Рузаевская МБ", ГБУЗ "МРКБ" и промышленные предприятия: ОАО "Рузхиммаш", ООО "НефтехГазМаш", СФ АО "НИИТФА", ООО "Центр СМТК".
Радиационные аварии, радиационные загрязнения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. №1582"Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в республике были отнесены 16 населенных пунктов: Гузынцы, Косогоры, Софьино (Большеберезниковский район); Гуляево, Иклей, Кергуды, Малые Ичалки (Ичалковский район); Большое Маресьево, Малое Маресьево, Огаревка,Отрадное, Сырятино (Чамзинский район), Куликовка, Монастырское, Пушкино, Ялга (Октябрьский район). НА 01.01.2016г. по данным ФГБУ "НПО "Тайфун" средняя плотность загрязнения почвы на территории населенных пунктов и в их ареалах цезием-137, стронцием-90 и изотопами плутония составляет 0,6-1,7 Ки/км2 (максимальная плотность загрязнения почвы -1,0 - 4,0 Ки/км2). Общая численность фактически проживающего населения в данных населенных пунктах по состоянию на 1 января 2016г. - ? человек, (в том числе детей до 15 лет - ? чел.) или ? % от населения Республики Мордовия. Доза облучения населения не превысила 1 мЗв в год по всем населенным пунктам загрязненных территорий.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015г. №1074 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного занрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в Республике Мордовия утверждены 15 населенных пунктов, относящихся к зонам проживания с льготным социально-экономическим статусом. Из перечня исключен п.Иклей Ичалковского района. По ходатайству Правительства Республики Мордовия, в разделе 9 "Заключение по результатам комплексного обследования населенных пунктов Республики Мордовия" указано об отсутствии проживающих в данном населенном пункте.
Других радиоактивных загрязнений и радиационных аномалий на территории республики не зарегистрировано.
В 2016 году случаев регистрации лучевой патологии среди персонала не отмечалось.
В целях реализации приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2006г.№233 ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РМ" создан Региональный банк данных на лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов. На территории Республики Мордовия по состоянию на 31.12.2016г. зарегистрировано 1012 человек из числа лиц ликвидаторов, участников радиационных аварий и инцидентов. В настоящее время в банке данных содержатся сведения на 206 человек, которым экспертными советами установлена взаимосвязь заболеваний (инвалидности, смертности) с радиационным воздействием.
Врач по радиационной гигиене М.Ф. Мартынова.
1.Характеристика организаций, представивших радиационно-гигиенические паспорта.
Заключение о состоянии радиационной обстановки на территории Республики Мордовия в 2017 году дано на основе данных радиационно-гигиенических паспортов 79 организаций, использующих источники ионизирующего излучения, что составляет 100 процентов.
Радиационно-гигиенические паспорта представлены организациями, находящимися под надзором Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия. Радиационно-гигиеническая паспортизация за 2017 год проведена на территории 22 районов республики и в г. Саранске.
Информация, полученная в ходе паспортизации, дает достоверное представление о состоянии радиационной безопасности на территории Республики Мордовия.
В республике функционирует ряд организаций, осуществляющих деятельность с источниками ионизирующего излучения, поднадзорных ведомственным службам санэпиднадзора (МВД (1), ФСИН России (15), ФСБ (1)), в настоящем заключении результаты их паспортизации не рассматриваются.
В паспорте содержатся данные форм федерального государственного статистического наблюдения по Республике Мордовия: № 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения"; № 3-ДОЗ "Сведения о дозах облучения пациентов при проведении медицинских рентгенологических исследований"; № 4-ДОЗ "Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона".
В радиационно-гигиеническом паспорте использованы: результаты исследований аккредитованной в установленном порядке лаборатории радиационного контроля - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия", данные Росгидромета по радиационному загрязнению 137Cs территории населенных пунктов на 01.01.2017г. С целью повышения качества радиационно-гигиенической паспортизации и получения достоверных данных о дозах облучения населения в радиационно-гигиенический паспорт включены результаты контроля уровней содержания радионуклидов в продуктах питания и воде радиохимическими методами.
Деятельность в области использования ионизирующего излучения (ИИИ) юридическими лицами осуществляется в соответствии с разрешительными документами (санитарно-эпидемиологическое заключение, лицензия), выданными уполномоченными органами.
На оснащении предприятий и учреждений находится около 50 источников ионизирующего излучения (радионуклидных) и свыше 295 (генерирующих). Более всего установок с ИИИ в медицинских учреждениях (254 медицинских рентгеновских аппаратов).
Несмотря на ежегодную замену устаревшего медицинского оборудования , процент оборудования, имеющего сроки эксплуатации свыше 15 лет, составил ? %, свыше 10 лет - ? %.
По сравнению с предыдущими годами в организациях, использующих и хранящих ИИИ, качество заполнения радиационно-гигиенических паспортов, форм отчетности 1 и 3 ДОЗ, продолжает улучшаться. Неточности и ошибки устраняются в ходе проверки представленных форм, паспортов и анализа информации, содержащейся в них.
Наиболее значимыми по радиационному фактору в республике являются предприятия: ГБУЗ РМ "Республиканский онкологический диспансер", ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница №4", ГБУЗ РМ Мордовская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Поликлиника №4", СФ ОАО "НИИТФА".
В отчетном году существенного изменения количества объектов, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, не произошло (2017г. - 79 организаций; 2016г. - 79 организаций; 2015г. - 78 организаций; 2014г. - 75 организаций). Общее количество персонала, работающего с источниками или находящегося в сфере их непосредственного воздействия, составило в 2017 году 528 человек. По сравнению с 2016 годом численность персонала изменилась незначительно ( в 2016 году - 534 чел.).
Предприятия и организации, использующие в 2017 году в своей деятельности ИИИ, по потенциальной радиационной опасности (согласно ОСПОРБ-99/2010) относятся к IV категории.
Республика Мордовия граничит с Рязанской, Нижегородской, Ульяновской, Пензенской областями и с Чувашской республикой. На сопредельных территориях Рязанской, Пензенской и Чувашской областей радиационно-опасных объектов 1-й и 2-й категории, при возникновении чрезвычайных ситуаций, которые могли влиять на радиационную обстановку в Республике Мордовия, нет. На территории Ульяновской области имеется один радиационно-опасный объект: ФГУП "Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" г. Димитровград (данный объект находится на обслуживании ФМБА России).
Анализ радиационно-гигиенических паспортов показал, что радиационная обстановка в 2017 году на территории республики, по сравнению с предыдущими годами, не изменилась, остается стабильной, находится в пределах постоянно наблюдаемой и не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения.
Ведущим фактором облучения населения Республики Мордовия остаются природные источники 88,4% (по РФ ? % ) и медицинские рентгенодиагностические процедуры - 11.4% (по РФ %), дающие в сумме 99,8% коллективной дозы облучения населения.
II. Характеристика объектов окружающей среды.
Анализ информации, полученной в ходе радиационно-гигиенической паспортизации показал, что радиационная обстановка в 2017 году на территории Республики Мордовия, по сравнению с предыдущими годами, существенно не изменилась и остается в целом удовлетворительной. Превышение основных дозовых пределов для населения в отчетном году на территории республики не отмечено. По сравнению с 2016 годом в отчетном году существенных изменений коллективной и средней дозы персонала групп А и Б не наблюдается. Коллективная доза облучения населения при медицинских диагностических исследованиях увеличилась в 2017 г - 465,098 чел.-Зв/год (2016г. - 379,926; 2015г. - 321,12).
По данным ежедневных измерений ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия" (ФБУЗ "ЦГиЭ в РМ") мощность дозы на территории республики находилась в пределах радиационного фона. Естественный радиационный фон в среднем по республике составляет 0.10 мкЗв/час.
Уровни содержания радионуклидов в воде источников питьевого водоснабжения населения, открытых водоемов, продуктах питания местного производства, не превышают установленных гигиенических нормативов. ФБУЗ "ЦГиЭ в РМ" проводит измерения уровней содержания в воде полония и радона с выделением указанных радионуклидов радиохимическими методами.
В 2017 году для различных видов строительства использовалось строительное сырье и материалы I класса.
Проб строительных материалов с превышением гигиенических нормативов по содержанию радионуклидов, не установлено. Мощность дозы гамма-излучения и содержание радона в жилых помещениях не превышали допустимые уровни. Доза на одного жителя республики от природных источников в 2017г. составила 3,736мЗв/чел. (2016г. - 3,647мЗв/чел.; 2015г. - 4,125мЗв/чел.; 2014г. - 3,587мЗв/чел.) и согласно п.5.1.2. "ОСПОРБ-99/2010", уровень природного облучения населения республики считается приемлемым.
Изменения показателей радиационной обстановки, в связи с аварией на АЭС "Фукусима-1" в Японии на территории Республики Мордовия в 2017 году не наблюдалось.
III. Структура облучения населения при медицинских процедурах.
В 2017 году проведено 1308433 медицинских рентгенологических процедур; в 2016 г. - 1241809 процедур; 2015г. - 1237350; 2014г. - 1195102 проц.)
Наибольший вклад в коллективную дозу облучения внесли рентгенографические исследования - 20,8% (по РФ - ? % и флюорографические исследования - 3,9 % (по РФ ? %). Вклад компьютерной томографии составил - 68,8 % (по РФ ? %), рентгеноскопических исследований 3,5 % (по РФ ? %), радионуклидная диагностика -0,02%, по РФ ? %). По сравнению с 2016 годом возросло количество компьютерных томографий, как одного из наиболее информативных методов диагностики ( с 10580 в 2010г. до 72746 в 2017 году. Годовая эффективная доза медицинского облучения в среднем на одного жителя Республики Мордовия в 2017 году составила - 0,576 мЗв/год; в 2016г - 0,471мЗв/год; 2015г. - 0,397мЗв/год; 2014г. - 0,415мЗв/год; 2013г. - 0,34мЗв/год.
В 2009-2017гг за счет внедрения новой низкодозовой техники, средние дозы на процедуру снизились:
- флюорография - с 0.12 до 0,04 мЗв/проц.,
- рентгенография с 0.27 до 0.12 мЗв/проц.,
- рентгеноскопия с 9,27 до 2,39 мЗв/проц.,
- радионуклидные исследования с 14.34 до 0,10мЗв/проц.
Средняя доза компьютерных томографий изменилась незначительно (с 4.26 до 4.40мЗв/проц.).
По данным радиационно-гигиенических паспортов организаций наименьшее значение средних доз за одну процедуру отмечены при флюорографии: ГБУЗ РМ "Поликлиника №15" (0,004мЗв), ГБУЗ РМ "Старошайговская РБ" (0,003мЗв);
при рентгенографии: в стоматологических поликлиниках, ГБУЗ РМ "Ромодановская РБ", ГБУЗ РМ Республиканская офтальмологическая больница"; ГБУЗ РМ Детская поликлиника №1", ГБУЗ РМ "Детская поликлиника №3", ГБУЗ РМ "Республиканский противотуберкулезный диспансер"; ГБУЗ РМ "Республиканская инфекционная больница", ООО "Новомед", ООО "Новомед-ЭМ"(0,01-0,05мЗв).
Наибольшие значения средних доз за одну процедуру отмечены:
- при флюорографии: ГБУЗ РМ "Дубенская РБ" (0,110 мЗв); ГБУЗ РМ "Теньгушевская РБ"(0,09 мЗв);
- при рентгенографии: ГБУЗ РМ "Поликлиника №15 (0,445мЗв); ГБУЗ РМ Республиканский онкологический диспансер" (0,303мЗв); ГБУЗ РМ "Ичалковская РБ" (0,371мЗв); ГБУЗ РМ "РКБ №5" (0,245); ГБУЗ РМ "РКБ №1" (0,284); ГБУЗ РМ "ДРКБ" (0,225).
IV.Облучение персонала.
В 79 организациях Республики Мордовия на работах с использованием ИИИ занято 528 человек из персонала, из них к группе "А" относятся 504 человека, к группе "Б" - 24 человека. Из общей численности персонала 528 чел., совмещающих свою работу в 2-х и более организациях в 2017 году зарегистрировано 16 человек. Средние индивидуальные годовые эффективные дозы персонала во всех организациях в 2017 году не превышали основные пределы доз, регламентированных Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009) и Законом Российской Федерации "О радиационной безопасности населения". Средняя доза персонала составила по группе "А" - 2017г - 1,093мЗв/год; 2016г. - 1,22мЗв/год; 2015г. - 0,90мЗв/год; 2014г. - 0,87мЗв/год;
средняя доза персонала по группе "Б" составила в 2017г. - 1,824мЗв/год; 2016г. - 1,310мЗв/год; 2015г. - 0,905мЗв/год; 2014г. - 0,53мЗв/год.
Наиболее существенный вклад в коллективную дозу облучения персонала в 2017г. внесли медицинские учреждения, выполняющие большой объем рентгенодиагностических и радионуклидных исследований, осуществляющие лучевую терапию: ГБУЗ РМ Республиканский онкологический диспансер, ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница", ГБУЗ РМ "Рузаевская МБ", ГБУЗ РМ "Мордовская республиканская клиническая больница" и промышленные предприятия: ОАО "Рузхиммаш", ООО "НефтехГазМаш", СФ АО "НИИТФА", ООО "Центр СМТК".
V. Радиационные аварии, радиационные загрязнения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. №1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в республике были отнесены 16 населенных пунктов: Гузынцы, Косогоры, Софьино (Большеберезниковский район), Гуляево, Кергуды, Иклей, Малые Ичалки (Ичалковский район); Большое Маресьево, Малое Маресьево, Огаревка, Отрадное, Сырятино (Чамзинский район), Куликовка, Монастырское, Пушкино, Ялга (Октябрьский район). На 01.01.2017г. по данным ФГБУ "НПО "Тайфун" средняя плотность загрязнения почвы на территории населенных пунктов и в их ареалах цезием-137, стронцием-90 и изотопами плутония составляет 0.5-1,6 Ки/км2 (максимальная плотность загрязнения почвы - 1,0 - 4,0 Ки/км2). Общая численность фактически проживающего населения в данных населенных пунктах по состоянию на 1 января 2017 года - ? человек, в том числе детей до 15 лет -? чел.) или ? % от населения Республики Мордовия. Доза облучения населения не превысила 1 мЗв в год по всем населенным пунктам загрязненных территорий.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015г. №1074 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в Республике Мордовия утверждены 15 населенных пунктов, относящихся к зонам проживания с льготным социально-экономическим статусом. Из перечня исключен п.Иклей Ичалковского района. По ходатайству Правительства Республики Мордовия, в разделе 9 "Заключение по результатам комплексного обследования населенных пунктов Республики Мордовия" указано об отсутствии проживающих в данном населенном пункте.
Других радиоактивных загрязнений и радиационных аномалий на территории республики не зарегистрировано.
VI. Наличие лучевой патологии (число заболеваний в год).
В 2017 году случаев регистрации лучевой патологии среди персонала не отмечалось.
В целях реализации приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2006г №233 ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РМ" создан Региональный банк данных на лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов. На территории Республики Мордовия по состоянию на 31.12.2017г. зарегистрировано 983 человека из числа лиц ликвидаторов, участников радиационных аварий и инцидентов. В настоящее время в банке данных содержатся сведения на 202 человека, которым экспертными советами установлена взаимосвязь заболеваний (инвалидности, смертности) с радиационным воздействием.
VII. Оценка состояния контроля, надзора по обеспечению радиационной безопасности населения.
Лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), охват паспортизацией.
Общее количество действующих лицензий на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) по Республике Мордовия в 2017 г. составляло - ? . В течение года было проведено ? проверок ( ? проверок - в связи с рассмотрением заявлений соискателей лицензий и лицензиатов; ? проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц), оформлено ? лицензий ( ? лицензии были переоформлены в связи с изменением выполняемых работ, составляющих лицезируемый вид деятельности, ? лицензия в связи с изменением наименования юридического лица, ? лицензии предоставлены соискателям. Лицензию на деятельность в области атомной энергии имеют организации СФ АО "НИИТФА", ПАО "Мордовцемент".
ГКУ Республики Мордовия " Специальное управление гражданской защиты" имеет установку, содержащую закрытые радионуклидные источники, относящиеся к 5 категории радиационной опасности, вследствие чего ГКУ Республики Мордовия "СУГЗ" освобождается от лицензирования в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в соответствии с правилами регистрации организаций, содержащих в своем составе только радионуклидные источники 4 и 5 категорий радиационной опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2012г. №1184, подлежат регистрации в качестве учреждения, эксплуатирующего радионуклидные источники 4 и 5 категорий радиационной опасности.
Лечебные учреждения имеют лицензии Министерства здравоохранения Республики Мордовия на осуществление медицинской деятельности, включающие рентгенологию.
VIII. Радиационные риски.
-- индивидуальный риск для персонала 0.00005 случаев в год;
-- коллективный риск для персонала 0.025 случаев в год;
Коллективный риск для населения
-- за счет деятельности предприятий 0.025 случаев в год;
-- за счет радиоактивного загрязнения 0.230 случаев в год;
-- за счет природных источников 171.9 случаев в год;
-- за счет медицинских исследований 26.51 случаев в год.
IX. Задачи и предложения.
Проведенный анализ информации, представленный в радиационно-гигиеническом паспорте показал, что предложения, данные в 2017 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия, выполнены частично. Обеспечен контроль состояния объектов окружающей среды.
Для объективной оценки радиационной обстановки в Республике Мордовия и прогнозирования ее изменения, оптимизация мероприятий по ограничению доз облучения населения в 2017г. необходимо обеспечить:
- совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других структур, выполняющих контроль и мониторинг радиационной обстановки с целью обеспечения радиационной безопасности населения в условиях нештатных ситуаций радиационного характера на территории республики;
- оптимизация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, при проведении радиационно-гигиенической паспортизации, учета лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
- совершенствование лабораторной базы для контроля показателей радиационной безопасности в объектах окружающей среды (вода, атмосферный воздух) в условиях нештатных ситуаций радиационного характера на территории республики;
- полный охват паспортизацией организаций, использующих ИИИ;
- достоверность и соответствие данных, получаемых в рамках ЕСКИД и используемых при радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий;
- 100% лицензирование деятельности организаций и предприятий, использующих источники ионизирующего излучения;
- 100% охват индивидуальной дозиметрией персонала группы "А";
- контроль параметров радиационной безопасности объектов окружающей среды (воды питьевой и открытых водоемов, атмосферного воздуха, почвы, отводимых под строительство территорий), среды обитания (строительных материалов, жилых помещений, продуктов питания) в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с последующим представлением результатов контроля в радиационно-гигиенический паспорт республики;
- обновление испытательного и поверочного оборудования химико-радиометрической лаборатории ГКУ Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты";
- подготовку специалистов, работающих с ИИИ по программам, включающим раздел "Радиационная безопасность" в учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность;
- контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты аккредитованными организациями;
- проверка эксплуатационных параметров каждой единицы медицинского рентгенодиагностического оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет с целью определения возможности продления сроков его дальнейшегй эксплуатации;
- исследование радиационного выхода у 100% рентгенодиагностических аппаратов, не оснащенных прямопоказывающими дозиметрическими приборами;
- обоснованность направлений пациентов на рентгенологические процедуры;
- организацию инструментального контроля доз облучения пациентов при рентгенодиагностике во всех медицинских организациях независимо от их подчиненности и форм собственности;
- продолжить работу в части модернизации парка рентгеновской техники, включающую планомерную замену старой рентгеновской аппаратуры на новое поколение малодозовых цифровых аппаратов, оснащенных прямопоказывающими дозиметрами, особенно в детских лечебных учреждениях.





