Потребителям о правовом регулировании сервисов по заказу такси.

Услуги такси являются очень востребованными в наше время. Поэтому потребителю данных услуг необходимо знать, что  отношения между исполнителем и потребителем услуг такси регулируются Правилами  перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,  утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112.  С 1 января 2021 года вступают в силу Правила  перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,  утвержденные постановлением Правительства РФ от  1 октября  2020 года № 1586.

 Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования в устной форме, который можно заключить непосредственно с водителем легкового такси или путем осуществления заказа услуги. Заказ принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.

Заказ легкового такси с использованием средств связи - это форма заключения договора фрахтования такси для осуществления перевозки пассажиров и багажа. Диспетчерская служба (служба заказа такси), принимающая заказ на легковое такси, обслуживаемое водителем, выступает в роли фрахтовщика, заключившего договор фрахтования посредством заказа, приобретает все права и обязанности фрахтовщика.

Развитие цифровой экономики вызвало появление на рынке агрегаторов такси, осуществляющих коммуникацию фрахтовщиков и фрахтователей через IT-платформы. Сервисы по заказу услуг такси  представляют собой группу посредников, которые сводят исполнителей, оказывающих услуги такси (перевозчиков), с потенциальными клиентами на основе своей интернет-платформы.

Функция интернет-платформы сводится к предоставлению принадлежащих ей номеров, на которые поступает информация о заказах, а также к размещению информации, полученной и обработанной операторами службы, на электронной площадке и обеспечению доступа перевозчиков к данной площадке. Информационный ресурс, предоставляемый в распоряжение перевозчиков, представляет собой систематизированную базу актуальных заявок на оказание услуг по перевозке, которой пользуются непосредственно профессиональные перевозчики и водители  такси.

Агрегатор позиционирует себя как служба заказа такси и  является  посредником между водителями и пассажирами,   осуществляя функцию диспетчерской службы,  он принимает заявки на перевозку пассажиров и  передает  их между определенными водителями.  Фактически агрегатор организует и упорядочивает пассажирские перевозки легковым такси и его  деятельность является неотъемлемой частью данного процесса. Передавая полученный заказ на перевозку легковым такси по средствам связи водителю, с которым у него заключен договор об оказании информационных услуг, агрегатор при этом не гарантирует безопасность перевозки пассажира и исполнимость данного заказа, поскольку отношения между ним и водителем легкового такси на основании договора на оказание информационных услуг не предполагают возложение на него обязанности по обеспечению безопасности перевозки пассажира. .Правила работы и условия пользования сервисом заказа такси устанавливаются каждым агрегатором такси самостоятельно и размещаются на своем сайте. Заказ  такси осуществляется на сайте агрегатора  через личный кабинет, при помощи мобильного приложения через смартфон  или через сайт.

Для заказа пользователь указывает номер своего телефона, адрес и время подачи такси, тариф, форму оплаты; дополнительные опции (при необходимости). После оформления заказа пользователь получит SMS-уведомление с информацией о машине и контактами водителя.

Сервис передаёт заказ тому водителю, который сможет приехать быстрее всего с учётом местоположения пользователя и дорожной обстановки. Заказы выполняются партнерами агрегатора  - службами  такси.

Услуги по перевозке пассажиров и багажа оплачиваются по тарифам  агрегатора такси, представленным на его сервисе и выбранным пользователем. Пользователь может оплатить услуги по перевозке пассажира и багажа:

- наличными или иными способами - непосредственно службе  такси, без участия  агрегатора;

- банковской картой через мобильное приложение - агрегатору В этом случае  агрегатор   является получателем платежа в качестве агента службы такси. 

Выбор соответствующей формы оплаты производится пользователем в интерфейсе онлайн-сервиса агрегатора такси.

Правовое регулирование  агрегаторов  действует с 1 января 2019 года, когда вступили в силу изменения, внесенные в  Закон  Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) Федеральным  законом от  29.07.2018 N 250-ФЗ.

Названные изменения закрепили обязанность агрегатора информировать потребителя о продавце либо исполнителе услуг, который и должен нести ответственность за качество товаров и услуг, а также установили основы ответственности для самого оператора онлайн-платформы.

Так, согласно п.п.1,2 ст. 9 Закона N 2300-1  владелец агрегатора  обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и исполнителях  услуг такси  (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации,  посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

С учетом вышеизложенного исполнитель услуг такси  обязан предоставить владельцу агрегатора и разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) достоверную информацию о себе, указанную в п. 1.2 ст. 9 Закона N 2300-1. В случае, если имеются изменения в такой информации исполнитель обязан в течение одного рабочего дня с момента внесения в нее изменений сообщить владельцу агрегатора об этих изменениях и разместить их на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии). Владелец агрегатора обязан внести эти изменения в информацию об исполнителе в течение одного рабочего дня, если размещение указанной информации осуществляется на сайте владельца агрегатора и (или) его странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 Владелец агрегатора, предоставивший потребителю недостоверную или неполную информацию об услуге или исполнителе, на основании которой потребителем был заключен договор возмездного оказания услуг с исполнителем, несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему такой информации (п. 2.1 ст. 12 Закона N 2300-1, п.п. "б" п. 4 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 29.07.2018 N 250-ФЗ).

Потребитель вправе предъявить требование к владельцу агрегатора о возврате суммы произведенной им предварительной оплаты услуги. Владелец агрегатора возвращает сумму полученной им предварительной оплаты услуги в течение десяти календарных дней со дня предъявления потребителем такого требования при одновременном наличии следующих условий (п. 2.2 ст. 12 Закона N 2300-1, подп. "б" п. 4 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 29.07.2018 N 250-ФЗ):

- услуга, в отношении которой потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не оказана в срок;

- потребитель направил исполнителю уведомление об отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг в связи с нарушением исполнителем обязательства оказать услугу в установленный срок.

Наряду с требованием о возврате суммы предварительной оплаты потребитель направляет владельцу агрегатора подтверждение направления исполнителю уведомления об отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг (п. 2.2 ст. 12 Закона N 2300-1,подп. "б" п. 4 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 29.07.2018 N 250-ФЗ).

Владелец агрегатора вправе отказать потребителю в возврате суммы предварительной оплаты услуги при получении от исполнителя подтверждения принятия потребителем оказания услуги при условии, что копия такого подтверждения была направлена владельцем агрегатора потребителю в течение десяти календарных дней со дня получения владельцем агрегатора требования о возврате суммы предварительной оплаты услуги. В случае несогласия потребителя с представленными владельцем агрегатора доказательствами принятия потребителем оказания услуги потребитель вправе требовать возврата суммы произведенной им предварительной оплаты в судебном порядке (п. 2.3 ст. 12 Закона N 2300-1, подп. "б" п. 4 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 29.07.2018 N 250-ФЗ).

 Внимание. Получить соответствующие консультации  по вопросам оказания услуг такси можно  по телефонам  общественной приёмной Управления Роспотребнадзора по РМ »  8 (8342) 234130   и консультационного центра  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ»  8 (8342) 246268.

Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия напоминает о возможностях получения необходимой информации по вопросам защиты прав потребителей  с помощью Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (http://www.rospotrebnadzor.ru/) .  Также можно  задать  вопросы по телефону 8-800-555-49-43  Единого консультационного центра  Роспотребнадзора .

).