Реализация мер административного воздействия Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия за 2016 год.

 За нарушения законодательства в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения должностными лицами Управления в 2016г. составлено 2448 протоколов об административных правонарушениях и  вынесено 2422 постановления по делам об административных правонарушениях  на общую сумму 10 261, 5 тыс. руб.

Специалистами Управления применено 58 (62%) составов административных правонарушений  из 94, по 42 статьям КоАП РФ.

Увеличилось количество наложенных административных наказаний в виде предупреждения и составило 46 или 2 % от других видов наказания.

Судом вынесено по результатам рассмотрения административных дел 106 (28%) постановлений о назначении наказания в виде предупреждения.

На 3% уменьшилось количество административных дел  поступивших из других органов (МВД, прокуратуры) и составило 395 административных материалов. Возвращено  для устранения недостатков 0,3 % поступивших административных материалов.

    Одной из основных задач Управления является исполнение полномочий по фактам выявленных нарушений законодательства о техническом регулировании с возбуждением дел об административных правонарушениях в соответствии с требованиями КоАП РФ. Из 94 составов административных правонарушений более 9 (ст.ст. 14.43, 14.44, 14.45, 14.46, ч.15 ст. 19.5, ст. 19.33) связаны с нарушением законодательства в области технического регулирования. В Управлении в 2016 году задействовано 6 составов по нарушениям в области технического регулирования (ст.ст. 14.43,  14.44, 14.45, 1933 КоАП РФ). Всего по данным статьям составлено – 362 протокола (15 %), что на 16 %  больше количества протоколов составленных в 2015 году.

     По результатам проверок за исполнением Федерального закона  "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013г. №15-ФЗ  в 2016 г. составлено 93 протокола по: ст. 6.24, ст. 6.25, ч.1 ст.14.3.1, ч.ч. 1, 3 ст. 14.53 КоАП РФ за: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; нарушение запрета курения табака на детских площадках; не соблюдение требований к знаку о запрете курения, не исполнение юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями; продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий; стимулирование продажи табака. За нарушение данного закона привлечено 8 юридических лиц.

    По Управлению составлено 465 протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц (т.е. 19 % от общего количества протоколов).

Анализ субъектного состава лиц, привлеченных к административной ответственности, специалистов Управления) указывает на то, что значительное количество, подвергнутых административному наказанию в 2016 году продолжают составлять физические лица (т.е. должностные лица и граждане) –1876  постановлений  (т.е. 78 %) . Данное свидетельствует о наличии необходимого контроля со стороны специалистов Управления за лицами, непосредственно организующими и отвечающими за деятельность юридического лица.

На уровне 2015г. осталось количество постановлений о назначении адм. наказаний, вынесенных в отношении индивидуальных предпринимателей –  251 (10,4 % ).

 По результатам административных расследований составлено 104 протокола, что на 14,3 % больше, чем в 2015г. Дела об административных нарушениях возбуждались по 12 составам КоАП РФ: ст. ст. 6.3, 6.4,  6.5,  ч.1 ст. 6.7,  ч. 1  ст. 14.53, ст. 17.7, 8.2., ч. 1 ст. 14.4,  ч. 1 ст. 14.43, ч. 1 ст. 6.25, ст. 19.7, ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ.

Снизилось на 22% количество протоколов по ст. 6.3 КоАП РФ и составило  287  протоколов (2015г. - 368).

 За год  в 2, 5 раза увеличилось количество дел об административных правонарушениях, за совершение которых возможно наказание в виде административного приостановления деятельности и составило 46 с применением меры обеспечения в виде временного запрета.

 По данным делам об административных правонарушениях судом в отношении 18 юридических лиц и 14 индивидуальных предпринимателей вынесены 32 (70%)  постановления о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности,  14 (30  %) в виде штрафа.

     По другим статьям подведомственным для рассмотрения в судах  направлено 410 протоколов об административных правонарушениях, что на  28 % больше, чем в 2015году  (321). 92% составляют дела о привлечении к административной ответственности, по которым судами принято решение о назначении административного наказания:  65,4% (238) в виде штрафа, 29%  (106) в виде предупреждения, 0, 3 % (1) в виде  конфискации.

За год удельный вес взысканных административных штрафов возрос до 99, 3 %.

Количество обжалуемых постановлений по делам об административных правонарушениях увеличилось более чем в 2, 5 раза, и составило 48 административных дел: 42 (88%) постановления о назначении наказания оставлены без изменения, 5 (11%) изменены в части и 6 (13%) отменены судом.

В суды подано 30  исковых заявлений в отношении неопределённого круга лиц и 17 иных исковых заявлений (о понуждении: взять на баланс, исполнить предписание, устранить нарушение обязательных требований).