
АО «Группа Ренессанс Страхование» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия № 920 от 13.12.2018г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.
Прокуратурой Ленинского района г. Саранска с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия была проведена проверка исполнения филиалом АО «Группа Ренессанс Страхование» в г. Саранске, расположенным по адресу: г. Саранск, ул. Б.Хмельницкого, д. 42 А, законодательства в сфере страхового дела.
Проведенной проверкой было установлено, что пунктом 13.1 Правил добровольного страхования от несчастных случаев и болезней № 1, являющихся неотъемлемой частью Договора страхования от несчастных случаев «Детский» (Полис страхования от несчастных случаев «Детский» определено: «Все споры, возникающие между Страхователем и Страховщиком, решаются путем переговоров, при не достижении согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ».
В соответствии со ст. 17 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» осуществляется судом. Действующим законодательством о защите прав потребителей не предусмотрено соблюдение обязательного претензионного порядка.
Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что обязательность соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора установлена только для случаев, строго определенных законом. Для споров в сфере страхования обязательность соблюдения досудебного порядка не предусмотрена.
Таким образом, условие пункта 13.1 Правил добровольного страхования от несчастных случаев и болезней № 1, являющихся неотъемлемой частью Договора страхования от несчастных случаев «Детский» (Полис страхования от несчастных случаев «Детский», ущемляет установленные законом права потребителя, поскольку предусматривает разрешение споров не в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Следовательно, лицо, оказывающее услуги потребителям не вправе включать в договоры с потребителями условия, которые ущемляют или ограничивают права по
требителей, предоставленные им Законом, а также предлагать потребителям в проектах договоров в добровольном порядке отказаться от прав (части прав), предоставленных им Законом, ссылаясь на свободу договора.
Общество при оказании гражданам услуг допустило нарушения прав потребителей, выразившиеся во включении в договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.
Кроме того, следует учитывать, что это право потребителя касается неопределенного круга потребителей, не обладающих специальными познаниями о свойствах и характеристиках товара (работ, услуг).
Таким образом, АО «Группа Ренессанс Страхование», имея возможность для соблюдения установленных Законом, Правилами требований, при осуществлении деятельности по предоставлению услуг гражданам, не выполнило требования законодательства РФ.
Общество объективно имело возможность исполнить вышеуказанные требования законодательства, однако все зависящие от него меры к этому не приняло.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что материалами дела доказан факт включения АО «Группа Ренессанс Страхование» в договор страхования от несчастных случаев «Детский» условий, ущемляющих права потребителей - установления обязательности соблюдения досудебного порядка.
Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.
Таким образом, изложенный административным органом в оспариваемом постановлении вывод о наличии в действиях АО «Группа Ренессанс Страхование» события и состава административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ является обоснованным и подтвержден документально.
Арбитражный суд города Москвы отказал АО "Группа Ренессанс Страхование" в удовлетворении заявленного требования.
Обществом была подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Москвы.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2019г. по делу № А40-318868/18 оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Группа Ренессанс Страхование» без удовлетворения.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.