
Базовые станции сотовой связи (БС) являются приемопередающими радиотехническими объектами (ПРТО), которые обеспечивают работу сотовых телефонов мобильной связи.
Одним из элементов оборудования ПРТО являются антенно-мачтовые сооружения, которые могут размещаться как на отдельно стоящих опорах, промышленных зданиях, трубах котельных, так и на крышах жилых, общественных и других зданий, как правило, наиболее высоких на данной территории.
На одной мачте могут быть установлены несколько антенных устройств, каждая из которых работает только в определенном направлении. Размещая на одной мачте несколько антенных устройств (обычно 3-4), оператор БС обеспечивает устойчивую связь с владельцами сотовых телефонов, находящихся в зоне обслуживания БС. Расстояние от жилья и других социально значимых объектов до базовых станций не регламентируется.
Антенны базовых станций являются источниками электромагнитного поля (ЭМП), в связи с чем, размещение базовой станции подлежит согласованию с органом Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации на основании результатов рассмотрения проектной документации.
В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21) вступившее в действие с 01.03.2021г в разделе XIII СанПиН 2.1.3684-21 установлены санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации радиоэлектронных средств.
Согласно п. 290 СанПиН 2.1.3684-21 - перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства (далее - РЭС), на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 согласование с органами Роспотребнадзора эксплуатации РЭС по завершению строительства, реконструкции или перевооружения не предусматривается.
Владелец РЭС, осуществляющий эксплуатацию РЭС, обеспечивает проведение производственного контроля ЭМП, предусматривающего проведение инструментальных исследований уровней ЭМП в течение 10 рабочих дней после дня ввода РЭС в эксплуатацию, далее - один раз в три года.
В случае выявления нарушений условий эксплуатации, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, владелец РЭС своевременно информирует органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, о прекращении деятельности РЭС (п.296 СанПиН 2.1.3684-21)
Измерения проводятся центрами гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, а также иными организациями, аккредитованными в установленном порядке.
В случае ухудшения условий проживания, связанных с размещенными антеннами базовых станций, рекомендуем собственникам жилья, самостоятельно обращаться в адрес Роспотребнадзора с письменным обращением и указанием контактной информации (ФИО, адрес заявителя, контактный телефон, адрес проживания и место размещения базовой станции сотовой связи, суть обращения).
Измерения уровней электромагнитных полей проводятся по методикам, утвержденными в установленном порядке, специалистами, имеющими соответствующую квалификацию, с использованием приборов, которые должны быть зарегистрированы в государственном реестре средств измерений и иметь свидетельство о поверке (т.е. документ, подтверждающий соответствие средств измерения метрологическим характеристикам). Точки измерений определяются по данным расчетов ЭМИ с учетом их распространения, по границам зон ограничения, а также в местах возможного нахождения населения (жителей). Данные измерения уровней ЭМИ от ПРТО проводятся сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Мордовия» при наличии обращения гражданина.
Если базовая станция (ПРТО) установлена с соблюдением санитарных правил, то причин опасаться электромагнитного излучения от нее нет.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.