
Надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена индивидуальных приборов учета должны быть обеспечены собственником помещения (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее - Правила).
Истечение межповерочного интервала поверки считается выходом прибора учета из строя (пп. «д» п. 81(12) Правил). Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его поверку.
Подпунктом «д» пункта 34 раздела V «Права и обязанности потребителя» Правил предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счёт потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта в сроки, установленные технической документацией на прибор учёта, предварительно проинформировав исполнителя коммунальной услуги о планируемой дате снятия прибора учёта для осуществления его поверки и дате установления прибора учёта по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учёта, а также направлять исполнителю коммунальной услуги копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учёта, осуществлённой в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Однако федеральным законом от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлены требования к результатам поверки приборов учета, в том числе бытовых счетчиков. Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Из содержания приведённой нормы федерального закона ясно следует, что в настоящее время единственным юридически значимым подтверждением результатов поверки приборов учета, в том числе бытовых, служит информация, включенная в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений - электронный реестр Росстандарта (ФГИС «АРШИН»), а не свидетельство о поверке средства измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдаётся лишь по заявлению владельца средств измерений.
Положения ч. 4 ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений действуют с 24 сентября 2020 г. Следовательно, с этой даты подпункт «д» пункта 34 Правил не соответствует части 4 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, в части обязанности предоставления свидетельства о поверке.
В связи с этим апелляционная коллегия Верховного Суда РФ (дело № АПЛ22-283) определила признать недействующим с 1 сентября 2022 года подпункт «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, в части, предусматривающей обязанность потребителя направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учёта.
Ссылки
[1] https://www.13.rospotrebnadzor.ru/center/konsultatc_centr_dlia_potrebit/aktualnaia_informatciia
[2] https://www.13.rospotrebnadzor.ru/center/konsultatc_centr_dlia_potrebit/novosti
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.