ЕЛЬНИКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Дело N 2-60/2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 г. с. Ельники
Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Сабировой Л.Н.,
с участием представителя истца - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах О.,
представителя ответчика - директора ООО "Сателлит" Ш.В.,
при секретаре И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах к обществу с ограниченной ответственностью "Сателлит" о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах (далее по тексту - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сателлит" (ООО "Сателлит") о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий, указав, что при проведении в период с 07 февраля по 18 февраля 2014 года плановой выездной проверки в отношении ООО "Сателлит" были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства Российской Федерации.
В торговом павильоне, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> продавцом ФИО1 в нарушение статьи 15 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., Федерального Закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, раздела 5 пункта 33, пункта 40 Технического регламента "Требования к безопасности плодов, овощей, корнеплодов и продуктов их переработки", утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2008 г. N 541, Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в Технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством-участником таможенного союза" на момент проверки в торговом зале на витрине с установленными ценниками к реализации допущены сушеные фрукты (чернослив) по цене 115 рублей за 1 кг в количестве 4 кг, сушеные орехи (фисташки) по цене 512 рублей за 1 кг, в количестве 2 кг, свежие ягоды (киви) по цене 86 рублей за 1 кг, в количестве 2 кг, не имеющие сопроводительных документов установленной формы, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.
В магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 6 Б, продавцом ФИО2 в нарушение статьи 15 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., Федерального Закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, в нарушение раздела 5 пункта 33, пункта 40 Технического регламента "Требования к безопасности плодов, овощей, корнеплодов и продуктов их переработки", утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2008 г. N 541, раздела 11 пункта 105 Технического регламента "Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий", утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2008 года N 496, Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в Технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством-участником таможенного союза" в торговом зале на установленной витрине с ценниками к реализации допущены плоды дикорастущего травянистого растения - бананы свежие, страна производитель: ЭКВАДОР, по цене 54 рубля за 1 кг, в количестве 2400 кг и кондитерские изделия (халва подсолнечная с изюмом) по цене 82 рубля за 1 кг, в количестве 1200 кг, без сопроводительных документов установленной формы, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.
В магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район Стародевичье, ул. Крупской, д. 3, продавцом ФИО3 в нарушение статьи 15 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., Федерального Закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, раздела 16 пункта 68 Технического регламента "Требования к безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции", утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2008 года N 392, Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в Технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством-участником таможенного союза" на момент проверки в торговом зале на витрине с ценниками к реализации допущены продукты: крупа пшено шлифованное, очищенное, в пакетиках для варки, по цене 49 рублей за 0,5 кг, в количестве 2 пачки по 0,5 кг без сопроводительных документов установленной формы, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность - деклараций о соответствии и сертификатов о соответствии.
В продуктовом магазине "Отличный выбор", расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район с. Ельники, Площадь 1 мая, д. 2, продавцом П. в нарушение статьи 15 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., Федерального Закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, пункта 3 статьи 5, пункта 1 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, пункта 4 статьи 7, приложения N 4 Федерального Закона "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в Технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством-участником таможенного союза" на момент проверки в торговом зале на установленной витрине с ценниками к реализации допущены продукты, не соответствующие требованиям пункта 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, а именно: колбаса "Молочная" по цене 102 рубля за килограмм, в количестве 1,0 кг была допущена к реализации без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции; показатели микробиологической безопасности продукта переработки молока - пробы сметаны 20%, изготовленной 03.02.2014, с установленным сроком годности 13.02.2014, производитель ООО "Глубинка", превышали допустимый уровень, установленный в пункте 4 статьи 7 приложения N 4 к Федеральному Закону "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 г N 88-ФЗ.
В организации общественного питания, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 2, поваром смены Ш.О. в нарушение статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52 от 30 марта 1999 г., пункта 6.5 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" на момент проверки при нарезке готовых мясопродуктов использовались ножи без специальной маркировки; в нарушение пункта 6.15 СП 2.3.6.1079-01 в конце рабочего дня в пищеблоке не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению; в нарушение пункта 7.26 СП 2.3.6.1079-01 не проводится своевременная уборка шкафа для хранения хлебобулочных изделий (на полках присутствуют хлебные крошки), а также обработка полок шкафа с использованием 1% -ного раствора уксусной кислоты; в нарушение пункта 9.13 СП 2.3.6.1079-01 ведра с крышками для пищевых отходов после их удаления не промываются моющими и дезинфицирующими средствами.
В продуктовом магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...> а, продавцом ФИО6 в нарушение статьи 15 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; Федерального Закона "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, раздела 11 пункта 105 Технического регламента "Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий", утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2008 года N 496, Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в Технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством-участником таможенного союза" на момент проверки в торговом зале на витрине с ценниками к реализации допущены кондитерские изделия - печенье сдобное "Кременкульские глагольчики", производитель ООО "Фламинго-маркет" Россия Челябинская обл., Сосновский муниципальный район, пос. Новый Кременкуль, с истекшим сроком годности.
Выявленные нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации и законодательства в сфере защиты прав потребителей представляют собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также могут повлечь за собой возникновение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах считает, что выявленные правонарушения затрагивают интересы неопределенного круга потребителей, приобретающих (либо имеющих намерение приобрести) продукцию, реализуемую ООО "Сателлит".
Истец просит суд признать противоправными и не соответствующими действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей и санитарному законодательству действия ООО "Сателлит" при реализации пищевых продуктов в отношении неопределенного круга лиц, в части нарушения его прав на качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, в магазинах расположенных по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 мая, д. 2, Площадь 1 мая <...> с. Стародевичье, с. Каньгуши, с. Большие Мордовские Пошаты, с. Новоямская Слобода, и при некачественном оказании услуг общественного питания в организации общественного питания, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 мая, д. 2; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу через средства массовой информации.
В судебном заседании представитель истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах О., действующая по доверенности от 10 января 2014 года, уточнила исковые требования, просила признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью "Сателлит" в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в реализации пищевых продуктов в магазинах, расположенных по адресам: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 2, Площадь 1 Мая <...> <...> <...> <...> <...> с нарушением прав неопределенного круга лиц на качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов; в некачественном оказании услуг общественного питания в организации общественного питания, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 2; обязать ООО "Сателлит" довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу путем ее размещения в доступных для потребителей местах торговых точек и организации общественного питания, в которых выявлены нарушения. Иск просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - директор ООО "Сателлит" Ш.В. исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах признал в полном объеме с учетом их уточнения, о чем подал письменное заявление.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приложенные к исковому заявлению, суд находит исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах, как орган государственного надзора, наделен правом предъявления иска в суд о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание, что признание представителем ответчика ООО "Сателлит" Ш.В. иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить исковые требования.
Судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и они ему понятны.
На основании части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно статье 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 N 2300-1 при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вместе с тем, обязательная публикация всего текста решения суда данной нормой не предусмотрена. В этой связи суд, с учетом мнения истца, считает необходимым обязать ответчика в десятидневный срок с даты вступления решения суда в силу довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего решения путем ее размещения в доступных для потребителей местах торговых точек и организации общественного питания, в которых выявлены нарушения.
В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченные федеральные органы исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а так же иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Оснований для освобождения ООО "Сателлит" от уплаты государственной пошлины не имеется.
С учетом требований подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО "Сателлит", как с юридического лица, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах к обществу с ограниченной ответственностью "Сателлит" о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий удовлетворить.
Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью "Сателлит" в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся:
в реализации пищевых продуктов в магазинах, расположенных по адресам: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 2, Площадь 1 Мая <...> <...> <...> <...> <...> с нарушением прав неопределенного круга лиц на качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов;
в некачественном оказании услуг общественного питания в организации общественного питания, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 2.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Сателлит" довести до сведений потребителей резолютивную часть настоящего решения суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу путем ее размещения в доступных для потребителей местах торговых точек и организации общественного питания, в которых выявлены нарушения, расположенных по адресам: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, Площадь 1 Мая, д. 2, Площадь 1 Мая <...> <...> <...> <...> <...>
Взыскать с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Сателлит" в доход бюджета Ельниковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2014 года.

Председательствующий
Л.Н.САБИРОВА