Об обжаловании АО «Группа Ренессанс Страхование» постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.8 КоАП

АО «Группа Ренессанс Страхование» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия  № 920  от 13.12.2018г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

          Прокуратурой Ленинского района г. Саранска с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия была проведена проверка исполнения филиалом АО «Группа Ренессанс Страхование» в г. Саранске, расположенным по адресу: г. Саранск, ул. Б.Хмельницкого, д. 42 А, законодательства в сфере страхового дела.

Проведенной проверкой было установлено, что пунктом 13.1 Правил добровольного страхования от несчастных случаев и болезней № 1, являющихся неотъ­емлемой частью Договора страхования от несчастных случаев «Детский» (Полис страхования от несчастных случаев «Детский» определено: «Все споры, возникающие между Страхователем и Страховщи­ком, решаются путем переговоров, при не достижении согласия - в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ».

  В соответствии со ст. 17 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» осуществля­ется судом. Действующим законодательством о защите прав потребителей не преду­смотрено соблюдение обязательного претензионного порядка.

 Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что обязательность соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора установлена только для случаев, строго определенных за­коном. Для споров в сфере страхования обязательность соблюдения досудебного поряд­ка не предусмотрена.

            Таким образом, условие пункта 13.1 Правил добровольного страхования от несчастных случаев и болезней № 1,  являющихся неотъемлемой частью Договора страхования от несчастных случаев «Детский» (Полис страхования от несчастных случаев «Детский», ущемляет установленные законом права потребителя, поскольку предусматривает разрешение споров не в судебном порядке.

             В силу части 1 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

         Следовательно, лицо, оказывающее услуги потребителям не вправе включать в догово­ры с потребителями условия, которые ущемляют или ограничивают права по

требителей, пре­доставленные им Законом, а также предлагать потребителям в проектах договоров в добро­вольном порядке отказаться от прав (части прав), предоставленных им Законом, ссылаясь на свободу договора.

Общество при оказании гражданам услуг допустило нарушения прав потребителей, выразившиеся во включении в договоры условий, ущемляющих установленные законом права по­требителей.

Кроме того, следует учитывать, что это право потребителя касается неопределенного круга потребителей, не обладающих специальными познаниями о свойствах и характеристиках товара (работ, услуг).

             Таким образом, АО «Группа Ренессанс Страхование», имея возможность для соблюдения установленных Законом, Правилами требований, при осуществлении деятельности по предос­тавлению услуг гражданам, не выполнило требования законодательст­ва РФ.

Общество объективно имело возможность исполнить вышеуказанные требования законодательства, однако все зависящие от него меры к этому не приняло.

             В ходе судебного разбирательства судом установлено, что материалами дела доказан факт включения АО «Группа Ренессанс Страхование» в договор страхования от несчастных случаев «Детский» условий, ущемляющих права потребителей - установления обязательности соблюдения досудебного поряд­ка.

          Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

           Таким образом, изложенный административным органом в оспариваемом постановлении вывод о наличии в действиях АО «Группа Ренессанс Страхование» события и состава административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ является обоснованным и подтвержден документально.

           Арбитражный суд города Москвы отказал АО "Группа Ренессанс Страхование" в удовлетворении заявленного требования.

          Обществом была подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Москвы.

          Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2019г. по делу № А40-318868/18 оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «Группа Ренессанс Страхование» без удовлетворения.