О практике применения по контролю за соблюдением Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

          В связи с принятием Федерального закона  "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013г. №15-ФЗ внесены изменения в ряд статей, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно указанным изменениям к полномочиям Роспотребнадзора отнесены составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях по статьям КоАП РФ:

-  Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

- Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

- часть 1 статьи 14.3.1. предусматривает ответственность за «Спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей».

- Статья 14.53. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Указанные изменения вступили в законную силу с 15 ноября 2013 года.

Федеральный закон  "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013г. №15-ФЗ регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:

1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;

3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака и др.

В 1 квартале 2017 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия было проведено 8 проверок за соблюдением индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. № 15-ФЗ. При проведении проверок были выявлены нарушения в 7 случаях (87,5%).

При проведении надзорных мероприятий установлены следующие нарушения:

- установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях в помещения и на объектах;

- запрета курения табака на детских площадках;

- несоблюдение требований к знаку о запрете курения;

- несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По результатам проверок составлено 11 (т.е. 2%) протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.24, 6.25, ч.1 ст.14.53 КоАП РФ. Вынесено 9 постановлений о назначении административных наказаний, в том числе в виде штрафов на общую сумму 108,5 тыс. рублей.