Об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении

Арбитражным судом Республики Мордовия рассмотрена жалоба ООО «Фортрейд» на постановление по делу об административном правонарушении, которым Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 14.45 КоАП РФ.

ООО «Фортрейд» сам факт совершения правонарушения не оспаривал, а просил применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

         В ходе проведения внеплановой выездной проверки в  магазине «Класс» ООО «Фортрейд», было установлено, что в магазине осуществлась реализация непродовольственных детских товаров без указания в товарно-сопроводительной документации (накладных) на товар сведений об обязательном подтвержде­нии соответствия товаров согласно законодательству Российской Федерации о техническом ре­гулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший серти­фикат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), а именно: на костюмы детские, брюки детские, жилеты детские (36 наименований) в том числе - брюки дет­ские Б29 изготовитель ООО «Бизнес-Мода» в количестве 50 штук по цене 1350 рублей, имеющих на этикетке знак ЕАС, дата изготовления 2015г., полученных от ООО «Бизнес-Мода» г. Москва, по товарной накладной №151 от 21.06.2016г.

              На момент проверки на вышеуказанные изделия (брюки детские) в предъявленной то­варной накладной не содержались сведения об обязательном подтверждении соответствия товара (о сертификате соответствия, декларации о соответствии), что явилось нарушением требований п.2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулирова­нии", п.4 ст.7, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи от­дельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55.

   В силу вышеизложенных нормативных актов РФ, продавец товара обязан иметь товарно-сопроводительные документы на товар, содержащие по каждому наименованию товара сведения о сертификации или декларации о соответствии (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, зарегистрировавший).

               Товар (продукция) поступает в торговую точку по товарно-сопроводительным документам. Следовательно, информация о сертификации или декларации о соответствии, указываемая в таких товарно-сопроводительных документах, является подтверждением того, что реализуемый товар соответствует установленным требованиям РФ.

                Продавец обязан проверить наличие данной информации в сопроводительной документации на товар и не допускать к продаже товар при отсутствии данной информации в сопроводительных документах.

    Реализация продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия, возможна только в случае указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

               Следует отметить, что действующее в сфере защиты прав потребителей законодательство РФ не возлагает отдельно обязанности на продавца товара иметь сертификат соответствия или декларацию о соответствии в дополнение к товарно-сопроводительным документам на товар, содержащим по каждому наименованию товара сведения о сертификации или декларации о соответствии.

Сертификат соответствия либо декларация о соответствии товара не могут в силу требований законодательства о защите прав потребителей, подменять товарно-сопроводительную документацию, которая должна содержать сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании.

В процессе рассмотрения дела судом была установлена вина ООО «Фортрейд».

В данном случае судом не были установлены основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, для освобождения Общества от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела.

28.02.2017г. решением Арбитражного суда Республики Мордовия ООО «Фортрейд» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия о привлечении к административной ответственности по статье 14.45 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 100 000 рублей было отказано.