Телефон горячей линии: 23-41-30
Консультации
по защите прав потребителей: 24-62-68
Об удовлетворении искового заявления Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия к ООО «Домоуправление №5», МП г.о. Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», ПАО «Т Плюс» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества
23 мая
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к ООО «Домоуправление №5» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В обоснование исковых требований указало на то, что 20.10.2022 г. в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия из Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, «о признаках нарушения санитарно-эпидемиологических требований в части ненадлежащего качества воды, а именно: каждый вечер в квартире заявителя из крана течет ржавая холодная и горячая вода».
На основании обращения гражданина в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия (задание №53 от 07.11.2022г.) поручено провести контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде выездного обследования на объекте по адресу: <адрес>, с исследованием проб воды из разводящей сети холодного и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, на санитарно-химические показатели (содержание железа).
09.11.2022 г. помощником врача по коммунальной гигиене отдела санитарно-гигиенического анализа и экспертиз ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» в присутствии собственника квартиры № было проведено выездное обследование без взаимодействия с юридическим лицом, с отбором проб холодной и горячей воды из разводящей сети централизованного водоснабжения в ванной комнате и кухне квартиры № жилого дома № по ул. Коваленко г. Саранска на соответствие требованиям санитарных норм и правил.
Согласно полученных результатов лабораторных (инструментальных) исследований (протокол испытаний №18118-18121 от 10.11.2022, экспертное заключение №571/01 от 11.11.2022) установлено несоответствие качества холодной и горячей воды, отобранной из разводящей сети централизованного холодного и горячего водоснабжения (кран в ванной и на кухне), требованиям раздела 3 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и пункта 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-2021 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» по санитарно-химическим показателям, а именно: содержание железа в воде превышает предельно допустимые концентрации.
По результатам рассмотрения обращения и руководствуясь ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ООО «Домоуправление №5» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением обеспечить выполнение требований ч.3 ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст.11,19, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздела 3 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, п.75, п.77 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-2021, а именно: провести мероприятия по улучшению качества воды холодного и горячего водоснабжения по содержанию железа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил по адресу: <адрес>.
Определением суда от 21.02.2023 г. по ходатайству представителя ООО «Домоуправление №5» по делу назначена судебная санитарно-эпидемиологическая экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос: Соответствует ли качество холодной и горячей воды по санитарно-химическим показателям (содержание железа), на вводе в многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коваленко, д., а также в точке водозабора (кран в ванной и кран на кухне) в жилом помещении – квартире № указанного дома требованиям СанПиН 1.2.3684-2021 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»?
Согласно экспертному заключению №193/01 от 03.04.2023 г., составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» по результатам лабораторных (инструментальных) исследований:
- качество исследованной пробы холодной воды, отобранной из разводящей сети централизованного холодного водоснабжения (из крана в ванной), по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа общее) не соответствует требованиям раздела III табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, абзаца 1 п. 75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-2021 с учетом п.4 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,57±0,14 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3 - исследуемый показатель превышает гигиенический норматив более чем на величину ошибки метода определения;
- качество исследованной пробы горячей воды, отобранной из разводящей сети централизованного горячего водоснабжения (из крана в ванной), по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа общее) не соответствует требованиям раздела III табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, абзаца 1 п. 75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-2021 с учетом п.5 ст.24 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,57±0,14 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3 - исследуемый показатель превышает гигиенический норматив более чем на величину ошибки метода определения;
- качество исследованной пробы холодной воды, отобранной из разводящей сети централизованного холодного водоснабжения (из крана на кухне), по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа общее) не соответствует требованиям раздела III табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, абзаца 1 п. 75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-2021 с учетом п.4 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,46±0,12 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3 - исследуемый показатель превышает гигиенический норматив более чем на величину ошибки метода определения;
- качество исследованной пробы горячей воды, отобранной из разводящей сети централизованного горячего водоснабжения (из крана на кухне), по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа общее) соответствует требованиям раздела III табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, абзаца 1 п. 75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-2021 и составляет 0,10±0,02 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3.
- качество исследованной пробы холодной воды, отобранной из разводящей сети централизованного холодного водоснабжения на вводе в жилой дом (из крана узла учета холодной воды), по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа общее) не соответствует требованиям раздела III табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, абзаца 1 п. 75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-2021 с учетом п.4 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,46±0,12 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3 - исследуемый показатель превышает гигиенический норматив более чем на величину ошибки метода определения;
- качество исследованной пробы горячей воды, отобранной из разводящей сети централизованного горячего водоснабжения на вводе в жилой дом (из крана узла учета горячей воды), по санитарно-химическим показателям (по содержанию железа общее) не соответствует требованиям раздела III табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-2021, абзаца 1 п. 75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-2021 с учетом п.5 ст.24 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 0,57±0,14 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм3- исследуемый показатель превышает гигиенический норматив более чем на величину ошибки метода определения.
Определением суда (протокольно) от 27.04.2023 г. по ходатайству представителя истца - Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия МП «Саранскгорводоканал» и ПАО «Т Плюс» исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает, что МП «Саранскгорводоканал» и ПАО «Т Плюс» являются организациями, осуществляющими, соответственно, холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем холодного и горячего водоснабжения, в том числе объектов водоснабжения - сетей, по которым подается вода к спорному многоквартирному дому, и обязаны подавать в границах принадлежности соответствующих сетей абонентам холодную и горячую воду, которая соответствует установленным требованиям, а ООО «Домоуправление №5», как управляющая компания, в рамках предоставленных полномочий должна принять меры к качественному оказанию соответствующих услуг потребителям до точки водоразбора внутри дома.
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к ООО «Домоуправление №5», МП г.о.Саранск Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», ПАО «Т Плюс» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества удовлетворены.
Обязать ООО «Домоуправление №5», МП г.о.Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», ПАО «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350) прекратить противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей многоквартирного жилого дома <адрес> в части предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, выразившегося в несоответствии холодной и горячей воды по содержанию железа требованиям табл.3.13 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-2021 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Обязать ООО «Домоуправление №5», МП г.о.Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», ПАО «Т Плюс», каждого в рамках своих полномочий и в пределах границ эксплуатационной ответственности, подавать потребителям многоквартирного жилого дома <адрес> холодную и горячую воду по содержанию железа в соответствии с требованиями табл.3.13 раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-2021 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Обязать ООО «Домоуправление №5», МП г.о.Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство», ПАО «Т Плюс» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня его вступления в законную силу через газету «Известия Мордовии».