Телефон горячей линии: 23-41-30
Консультации
по защите прав потребителей: 24-62-68
Реализация мер административного воздействия в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия за 2017год
За нарушения законодательства в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения должностными лицами Управления в 2017г. составлено протоколов об административных правонарушениях 2246, вынесено 2223постановлений о назначении наказания на общую сумму 9918. 4 - тыс.руб.
Увеличилось количество наложенных административных наказаний в виде предупреждения должностным лицом Управления и составило 181 (8 % ).
С 04 июля 2016 года административные наказания в виде предупреждений выносятся в том числе с учётом изменений внесённых Федеральным законом от 03.07.2016г. № 316 -ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1.1 «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено Кодексом и за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба."
Судами вынесено по результатам рассмотрения административных дел направленных Управлением 49 постановлений о назначении наказания в виде предупреждения, т.е 20% (246).
На 34% уменьшилось количество административных дел (протоколов, постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях) поступивших из других органов (МВД, прокуратуры) (адм. материалов) и составило 259, 2016г. – 395.
Возвращено 5 % (12) от поступивших административных материалов.
В 2017 году применено 52 (51%) состава административных правонарушений по 42 статьям КоАП РФ.
Специалистами наиболее часто применялись:
- ч.1 ст. 6.7 – 325 протоколов (т.е. 15%, рост на 37%),
- ст. 6.6 – 270 протоколов (т.е. 12 %, снижение на 21% ),
- ст. 6.4 - 244 протокола (т.е. 11%, снижение на 20 %) ,
- ст. 6.3 – 242 протокола, (т.е. 11 %, снижение на 16%),
- ч.1 ст. 14.43 - 181 протокол (т.е. 8%, снижение на 32 %).
По остальным статьям КоАП РФ составлено протоколов от 163 до 1, т.е. от 7% до 0, 1%.
Одной из основных задач Управления является исполнение полномочий по фактам выявленных нарушений законодательства о техническом регулировании с возбуждением дел об административных правонарушениях в соответствии с требованиями КоАП РФ. Из 104 составов административных правонарушений более 15 (ст.ст. 14.43, 14.44, 14.45, 14.46, 14.46.1, 14.46.2, ч.15 ст. 19.5, ст. 19.33) связаны с нарушением в области технического регулирования. В Управлении было задействовано в 2017 году 7 составов по нарушениям в области технического регулирования: ст.14.43 – 277 протоколов (по 1 части ст.14.43 – 181, по 2 части 95, по 3 части 1 протокол), 1 протокол по ч.1 ст. 14.44, 61 протокол по ст. 14.45, 1 протокол по ч.1 ст. 14.46 и 3 протокола по ст. 19.33 КоАП РФ. Всего по данным статьям составлено – 343 протокола, т.е 15 % от общего количества.
По результатам проверок за исполнением Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013г. №15-ФЗ в 2017 г. составлено 87 (4 %) протоколов.
Протоколы за нарушение Федерального закона №15-ФЗ составлены: по ст. 6.24, ч. ст. 6.25, ч.ч. 1, 3 ст. 14.53 КоАП РФ за: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; нарушение запрета курения табака на детских площадках; не соблюдение требований к знаку о запрете курения, несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями; продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий. За нарушение данного закона привлечено 14 юридических лиц (т.е. 16%).
По Управлению составлено 425 протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц (19 % ).
В 2017г. снизилось количество постановлений о назначении административного наказания по Управлению на 8% и составило 2223 постановления.
Анализ субъектного состава лиц, привлеченных к административной ответственности, специалистов Управления) указывает на то, что значительное количество, подвергнутых административному наказанию в 2017 году продолжают составлять физические лица (т.е. должностные лица и граждане) –1526 постановлений (т.е. 69 % от общего количества постановлений). Данное свидетельствует о наличии необходимого контроля со стороны специалистов Управления за лицами, непосредственно организующими и отвечающими за деятельность юридического лица.
На 31% возросло количество постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных в отношении индивидуальных предпринимателей – 328, т.е 15 % от общего количества постановлений.
По результатам административных расследований составлен 131 протокол, что на 26 % больше, чем в 2016г. Дела об административных нарушениях возбуждались по 14 составам КоАП РФ, из них: 54 адм. дела по ст. 6.4, 41 по ст. 6.5, 9 по ст. 6.3, 5 по ч.1 ст. 14.43, по 3 адм. дела по ст. 6.7, ч. 1 ст. 14.4, ст. 17.7, по 4 адм. дела по ст. 6.6, 8.2, 2 адм. дела по ч. 1 ст. 14.53, по одному делу по ст. 8.5, ст. 19.7 и ч. 2 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ.
В 2017 году количество протоколов по применению ст. 6.3 КоАП РФ уменьшилось на 16% и составило 242 протокола (2016г. - 287).
В 2017году за совершение которых возможно наказание в виде административного приостановления деятельности и составило 31, с применением меры обеспечения в виде временного запрета.
По данным делам об административных правонарушениях судом в отношении 19 юридических лиц и 12 индивидуальных предпринимателей вынесены 28 постановлений о назначении административного наказания (88% от направленных на АПД) в виде приостановления деятельности, 2 (7 %) в виде штрафа, 1 (3%) предупреждение.
В 2017 году по другим статьям подведомственным для рассмотрения в судах направлен 321 протокол об административных правонарушениях: 77% составили дела о привлечении к административной ответственности, по которым судами принято решение о назначении административного наказания; 65% (160) дела о привлечении к административной ответственности, о назначении административного наказания в виде штрафа; 20% (49) о назначении наказания в виде предупреждения; 5 % (12) о назначении наказаний в виде конфискации и 1% (5) административные дела по которым производства судами прекращены.
В 2016 в целом по Управлению Роспотребнадзора по Республике Мордовия удельный вес взысканных административных штрафов составил 90 % на общую сумму 9447, 4 тыс. руб.
Количество обжалуемых постановлений по делам об административных правонарушениях сократилось в половину и составило 24 административных дела (2016г. - 48 дел). 13 (54%) постановлений оставлены без изменений, 7 (29%) изменены в части и 4 (17%) отменены судом.
В суды подано 35 исковых заявлений в отношении неопределённого круга лиц и 14 иных исковых заявлений (о понуждении: взять на баланс, исполнить предписание, устранить нарушение обязательных требований).