Роспотребнадзор защищает права потребителей. Итоги работы Управления Роспотребнадзора по РМ в сфере защиты прав потребителей за 1 полугодие 2017 года.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия при осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей в 1 полугодии 2017 года проведено 257 проверок, из них плановых 37 (в 1 полугодии 2016 г. – 227 и 56 проверок соответственно).
Снижение числа плановых проверок в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обусловлено главным образом с реализацией риск-ориентированного подхода при планировании контрольно- надзорных мероприятий и исключения из плана субъектов малого предпринимательства. Наиболее значимое снижение числа плановых проверок произошло в сфере розничной торговли – в 2,5 раза (с 30 в 1 полугодии 2016 г. до 12 в 1 полугодии 2017 г.), в т. ч. продовольственными товарами – в 5,2 раза (26 и 5 проверок соответственно), а также в сфере оказания медицинских услуг в 4,3 раза (13 и 3 проверки).
Тем не менее, количество плановых проверок по защите прав потребителей увеличилось по сравнению с предшествующим годом в сферах оказания образовательных услуг – в 3 раза (с 4 до 12 проверок) и оказания услуг общественного питания – в 1,3 раза (с 5 до 9 проверок).
Существенная доля нарушений в 1 полугодии 2017 г. выявлена в субъектах надзора осуществляющих продажу продовольственных товаров и оказывающих гостиничные услуги, услуги общественного питания, платные образовательные и медицинские услуги, и нарушивших права потребителей на информацию о продавце (исполнителе, изготовителе) и о реализуемом товаре (работе, услуге). На такие правонарушения в отчётном периоде пришлось 41,8% от всех нарушений (в 1 полугодии 2016 г. – 34,8%).
При этом следует отметить, что в этой сфере по–прежнему выявляется значительное количество нарушений законодательства о защите прав потребителей: гостиничные услуги - 8,2 нарушения на 1 проверку (1 полугодие 2016 г. - 9); образовательные услуги- 6,2 (1 полугодие 2016 г. - 9); услуги общественного питания -5,7 (1 полугодие 2016 г. -3); медицинские услуги – 4 (1 полугодие 2016 г. – 8,8), при среднем показателе выявленных нарушений прав потребителей на 1 проверку - 2,6 (1 полугодие 2016г. – 4,2).
В результате рассмотрения обращений по вопросам защиты прав потребителей, поступивших в 1 полугодие 2017 г., принимались различные меры, направленные на восстановление и/или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Было рассмотрено 715 обращений, из которых в 86,3 % случаев заявителям были даны необходимые разъяснения (715 обращений); 7,4 % направлено на рассмотрение в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией (53 обращения); 4,5 % стали основанием для проведения проверок (32 обращения); 1,8 % обращений стали основаниями для проведения административных расследований (13 обращений).
На долю письменных обращений по вопросам защиты прав потребителей в отчётном периоде приходится 404 обращения или 55,4 %, при этом количество обращений по вопросам защиты прав потребителей в 1 полугодии 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 8,7 %, но на 1,5 % увеличился удельный вес письменных обращений.
В 1 полугодие 2017 года по вопросам защиты прав потребителей каждое 7 обращение явилось основанием для проведения проверки и проведения административных расследований, тогда как в аналогичном периоде прошлого года по каждому 4 обращению проводились проверки по соблюдению обязательных требований законодательства о защите прав потребителей. Одной из причин сложившейся ситуации послужили изменения, внесённые в подпункт «в» пункта 2 части 2 статьи 10 ФЗ № 294 от 26.12. 2008 г. и касающиеся проведения внеплановых проверок по обращениям граждан-потребителей, только в случае обязательного претензионного требования по восстановлению их нарушенных прав юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и когда такое обращение не было рассмотрено либо требование заявителя не было удовлетворено.
По выявленным правонарушениям законодательства в области защиты прав потребителей должностными лицами Управления в отчётном периоде составлено 326 протоколов об административных правонарушениях, что на 2,8 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (317). Вынесено 320 постановлений о наложении штрафов на сумму 1336,7 тыс. руб.
Среди иных наиболее частых оснований для применения мер административного наказания выделяются такие, как несвоевременное предоставление надлежащей информации о товарах и продавце (ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ), нарушение правил продажи товаров (ст.14.15 КоАП РФ), включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей (ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ), незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2 КоАП РФ).
В отчётном периоде Управлением в целях защиты прав и интересов потребителей направлено в суд 11 исковых заявлений, из них 10 - в защиту неопределённого круга потребителей (1 полугодие 2016 года- 19 и 15 соответственно). Все иски рассмотрены и удовлетворены в полном объёме. Исковые требования предъявлялись по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг и розничной торговли.
В целях защиты прав потребителей в 1 полугодии 2017 г. в судах было дано 3 заключений по делу против 2 в соответствующем периоде прошлого года. Присуждено денежных средств в пользу потребителей 99,9 тыс. руб. ( 1 полугодие 2016 г. – 165,4 тыс. рублей).
В отчётном периоде в целях профилактики и предупреждения правонарушений на потребительском рынке с участием специалистов органов местного самоуправления Управление в 2 муниципальных образованиях республики провели встречи за круглым столом с социально уязвимыми группами потребителей (ветеранами, инвалидами и пенсионерами сельских населённых пунктов) Чамзинского и Дубенского муниципальных образований. Темой обсуждения стали вопросы реализации риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора; порядка рассмотрения обращений граждан; соблюдения предпринимательским сообществом обязательных требований в области санитарно- эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей при организации выездной торговли в сельских населённых пунктах; соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции; предоставления социальных гарантий и государственного регулирования цен на реализуемые услуги и товары, в том числе на алкогольную продукцию, а также возникающие проблемы при оказании услуг потребительского кредитования и страхования. Информация о проведённом мероприятии будет опубликована в районных газетах.





