Решение от 03.03.2014 в отношении Абдурахимова Т. Ф.

Дело № 2-874/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе председательствующего судьи Па&shyрамонова СП.,

при секретаре судебного заседания Ямашкиной Ю.В.,

с участием в деле представителя заявителя Абдурахимова Талгата Фаритовича -Пономаревой Оксаны Евгеньевны, действующей на основании доверенности от 18 ноября 2013 года,

органа, чьи действия оспариваются, - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Сироткина Дмитрия Владимировича, действующего на основании доверенности от 10 ян&shyваря 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абду&shyрахимова Талгата Фаритовича о признании уведомления Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия о признании решения о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации от 09.08.2013 незаконным,

установил:

Абдурахимов Т.Ф. обратился в суд с заявлением о признании уведомления Управ&shyления Роспотребнадзора по Республике Мордовия о принятом решении о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации от 28.08.2013 незаконным.

В обоснование своего заявления указал, что 28.08.2013г. Абдурахимову Т.Ф. было вручено уведомление от 09.08.2013 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) о нежелательности пре&shyбывания (проживания) в РФ, в связи с чем, Абдурахимов Т.Ф. должен выехать из РФ до 09.09.2013. В случае невыезда из РФ в указанный срок Абдурахимов Т.Ф. подлежит де&shyпортации. Решение принято без учета всех фактических обстоятельств дела, а именно, без учёта того, что у Абдурахимова Т.Ф. был выявлен туберкулез легких во время оформле&shyния сертификата в ГКУЗ РМ РПТД 16.05.2013, диагноз: Инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого, фаза распада бронхогенного обсеменения. IAГДУ. МБТ (+) пол. Лечение проведено в Ташкентской областной больнице фтизиатрии пульмоноло&shyгии с 31.05.2013 по 15.11.2013. Лечение закончилось эффективно, абациллирован. Полу&shyчил полный курс лечения по 1 категории ДОТС программы (всего 168 дох противотубер&shyкулезных препаратов). По результатам лабораторно и компьютерно-томографического обследования отмечается положительная динамика в виде рассасывания инфильтрации и формирования туберкулемы в верхней доле правого легкого, в анализах мокроты с 28.05. по 11.11.2013 МТБ вследствие этого, при принятии решения не было учтено, что по дан&shyным представленных медицинских документов общее состояние больного удовлетвори&shyтельное, эпидемиологической опасности для окружающих не представляет, факт прохож&shyдения лечения на территории РФ, наличие материальной возможности курса лечения на территории РФ, Абдурахимов Т.Ф. имеет на территории РФ семью.

Просил суд признать данное уведомление о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) в РФ от 28.08.2013 незаконным.

В судебное заседание заявитель Абдурахимов Т.Ф. не явился в связи с тем, что вы&shyехал за пределы РФ в связи с решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя Пономарева О.Е. уточнила требо&shyвания, просила суд признать решение о нежелательном пребывании (проживании) в Рос&shyсийской Федерации от 09.08.2013 незаконным.

2

В судебном заседании представители органа, чьи действия оспариваются, - Управ&shyления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополу&shyчия человека по Республике Мордовия Сироткин Д.В. относительно заявления Абдурахи&shyмова Т.Ф. возразил, просил в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, 09.08.2013 Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия было принято решение о нежелательности пребывания (прожива&shyния) в Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдура&shyхимова Талгата Фаритовича, 30.09.1954 года рождения.

28.08.2013г. Абдурахимову Т.Ф. было вручено уведомление от 09.08.2013 Феде&shyральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Согласно статье 256 ГПК Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не являет&shyся для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выяс&shyняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от 10 февраля 2009 года № 2 О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправле&shyния, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих разъяснил, что, принимая во внимание положения статьи 256 ГПК Российской Федерации, необходимо по каждому делу выяснять: соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причи&shyны их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков сле&shyдует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересован&shyные лица.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в су&shyдебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Согласно части 2 и 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Россий&shyской Федерации процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, кото&shyрое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совер&shyшено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех ча&shyсов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 2 и 3 статьи 108 Граж&shyданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеназванных законоположе&shyний, процессуальные сроки текут непрерывно, исключение из них нерабочих дней не пре&shyдусмотрено, однако при определении окончания процессуального срока необходимо иметь в виду, что если день окончания приходится на нерабочий день, то днем окончания считается следующий за ним рабочий день.

3

Как видно из материалов дела, оспариваемое решение было вынесено 09.08.2013 и получено Абдурахимовым Т.Ф. 28.08.2013, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, срок на обжалование вышеуказанного решения начал течь с 28 ав&shyгуста 2013 года и закончился 28 ноября 2013 года.

В связи с чем суд считает необходимым отказать Абдурахимову Талгату Фарито-вичу в удовлетворении заявления о признании решения о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации от 09.08.2013 незаконным.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непо&shyсредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Феде&shyрации, суд

решил:

заявление Абдурахимова Талгата Фаритовича о признании решения о нежелатель&shyном пребывании (проживании) в Российской Федерации от 09.08.2013 незаконным оста&shyвить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Рес&shyпублики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С.П. Парамонов С.П. Парамонов Ю.В. Ямашкина

Судья Ленинского районного суда г. Саранска(подпись)

Копия верна. Судья

Секретарь

Подлинник решения суда находится в гражданском деле №2-874/2014 в Ленинском рай&shyонном суде г. Саранска

Секретарь Ю.В. Ямашкина