Решение Октябрьского районного суда г. Саранска в отношении ИП Кисловой

копия

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Саранск 6 августа 2013 года

Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия

с участием:

истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия

ответчика - индивидуального предпринимателя Кисловой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю Кисловой Ларисе Юрьевне о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, нарушающими права потребителей и о прекращении таких действий.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в Октябрьский районный суд с иском к ответчику - индивидуальному предпринимателя Кисловой Л.Ю. о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, нарушающими права потребителей и о прекращении таких действий. В обосновании указанных требований указало, что на основании распоряжения (приказа) №495 о проведении внеплановой выездной проверки от 16.05.2013 должностным лицом Управления с 20.05.2013 по 07.06.2013 проведены мероприятия по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Кисловой Л.Ю.. осуществляющей продажу товаров (мебели) по образцам.

При проверке магазина Мебель индивидуального предпринимателя Кисловой Л.Ю. (ОГРН 304132835500122 от 20.12.2004), расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Веселовского, 27а были выявлены нарушения п.1 ст. 16, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 18, п.п. 1.5 ст. 19 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей, п.п. 22,32,33 Правил продажи отдельных видов товаров, в части включения в договоры продажи мебели по образцам, заключенные с потребителями от 18.05.2013, от 30.05.2013, условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законом или иными правовыми актами.

В ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что у ИП Кисловой Л.Ю. имелась возможность для соблюдения законодательства о защите прав потребителей при продаже товаров, но не были приняты все зависящие от нее меры по его соблюдению.

Просит суд признать противоправными и нарушающими права потребителей действия ответчика - индивидуального предпринимателя Кисловой Л.Ю. в отношении неопределенного круга потребителей в части включения в договор розничной купли-продажи товаров по образцам, условий, ущемляющих права по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Кислову Л.Ю. довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету Известия Мордовии.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчица Кислова Л.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснила, что действительно ею в ходе осуществления деятельности по продаже товаров по образцам были допущены нарушения, которые она до сих пор не устранила.

Заслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Согласно распоряжению (приказу) № 495 от 16.05.2013 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, принято решение о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Кисловой Л.Ю. в срок с 20.05.2013 до 01.06.2013.

Из акта проверки от 17.06.2013 следует, что при проведении внеплановой выездной проверки у ИП Кисловой Л.Ю. выявлены следующие нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: статей 8, 10. 17, 18, 19 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей, пунктов 6, 7, 22, 32 Правил продажи товаров по образцам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 №918.

По итогам проведения указанной проверки ответчику вынесено предписание № 77, согласно которому Кисловой Л.Ю. необходимо в срок до 12.07.2013 прекратить нарушение требований статей 8, 10 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей от 07.02.1998 № 2300-1, пунктов 6, 7 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 918 и в этих целях выполнить следующие мероприятия:

1. Довести до сведения потребителей при демонстрации образцов в месте продажи товаров информацию о месте нахождения (адресе), фирменном наименовании изготовителя, сведения об основных потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, гарантийном сроке, сроке службы, если он установлен, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока, информацию об обязательном подтверждении товаров, способе и сроке извещения покупателем продавца о согласии заключить договор, способах и условиях доставки и передачи товара потребителю и оказании других услуг, предлагаемых продавцом.

2. Привести условия договора, заключаемого с потребителями в соответствие с требованиями, установленными Законом Российской Федерации О защите прав потребителей от 07.02.1998 №2300-1, Правилами продажи товаров по образцам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 №918.

Согласно статье 8Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 О защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 10 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 6, 7 Правил продажи товаров по образцам, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 №918 остановлено, что продавец обязан довести до сведения покупателя информацию о своей организации и режиме ее работы, а также о товарах и их изготовителях в соответствии с Законом Российской Федерации О защите прав потребителей. Если в приобретаемом товаре устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом). Информация о продавце, товарах и их изготовителях, об условиях продажи товаров по образцам и оказания услуг предоставляется покупателю при демонстрации образцов товаров в месте продажи товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Согласно представленным стороной истца копиям договоров купли-продажи мебели по образцам заключенных18.05.2013г, 30.05.2013 в договор включены положения, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными Законом или иными правовыми актами, а именно: в случае расторжения настоящего договора покупателем в одностороннем порядке до факта извещения о выполнении его заказа или при отказе от товара при надлежащем качестве продавец удерживает с покупателя в счет понесенных издержек по выполнению заказа 20% от суммы, оплаченной покупателем. В случае если покупатель отказывается от внесения суммы доплаты, товар остается в собственности продавца. При этом сумма доплаты не возвращается. Кроме того, в договоры с потребителями был включен пункт следующего содержания: после подписания акта сдачи-приемки товара (товарного чека и доставочного листа), покупатель не имеет права предъявить продавцу рекламацию по количеству товара, а также повреждениям, не указанным в акте сдачи-приемки.

В тоже время, в соответствии с положениями статьи 19 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

Пункт 22 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 918, предусматривает, что покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.

Пунктом 32 Правил установлено, что в случае, когда покупателю передается товар с нарушением условий договора о количестве, ассортименте, комплектности, таре и (или) упаковке товара, он обязан не позднее 20 дней после получения товара известить продавца об этих нарушениях. При обнаружении нарушений условий договора о качестве товара в течение гарантийного срока или срока годности товара либо в разумный срок, но не более двух лет, если гарантийный срок или срок годности не установлен, покупатель извещает продавца об этих нарушениях, но не позднее двадцати дней после окончания этого срока. В указанный срок товар может быть возвращен продавцу, который обязан его принять и в случае необходимости провести проверку его качества.

Из объяснительной Кисловой Л.Ю. от 20.05.2013 по факту допущенных нарушений следует, что информация об изготовителе действительно отсутствовала по причине недосмотра. Условия договоров, ущемляющие права потребителей также имели место быть. Наличие нарушений ответчиком не оспаривается.

Суд, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что на момент проведения проверки были установлены нарушения прав потребителей действиями ответчика, которые обоснованно признаны противоправными, считает, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

Судом, как стороне истца так и ответчика разъяснялись также требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю Кисловой Ларисе Юрьевне о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, нарушающими права потребителей и о прекращении таких действий, удовлетворить.

Признать противоправными и нарушающими права потребителей действия ответчика ИП Кисловой Л.Ю. в отношении неопределенного круга потребителей в части включения в договор розничной купли-продажи товаров по образцам, условий ущемляющих права по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Обязать ответчика ИП Кислову Л.Ю. довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету Известия Мордовии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу