Постановление № 6 от 16.05.2012 г. Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Республике Мордовия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об усилении мероприятий,

направленных на профилактику

бешенства в Республике Мордовия

Эпизоотолого-эпидемиологическая обстановка по бешенству в Республике Мордовия остается неблагоприятной. Сохраняющийся высокий уровень заболеваемости среди животных и высокий показатель обращаемости за антирабической помощью людей, подвергшихся риску заражения гидрофобией, свидетельствуют о том, что организационные и профилактические мероприятия, направленные на борьбу с этой зоонозной инфекционной болезнью осуществляются в недостаточном объеме и не позволяют добиться снижения заболеваемости животных.

С 2009 года ситуация по бешенству в республике обострилась, число выявленных заболеваний бешенством среди животных возросло по сравнению с 2008 годом в 3,2 раза и составило 84 случая (в 2008 г. – 26 случаев). В 2011 г. число заболевших бешенством животных по сравнению с 2010 г. снизилось в 2 раза и составило 35 случаев (в 2010 г. – 73 случая). Однако, не смотря на снижение числа заболевших животных, сохраняется высокий уровень заболеваемости, а также отмечается распространение эпизоотии на территории, ранее свободные от бешенства.

Случаи заболевания бешенством животных за последние 3 года на территории 20 муниципальных образований. Наибольшее количество эпизоотических очагов этого заболевания в 2011 г. отмечено в Ичалковском (6 очагов), Краснослободском (5), Чамзинском (5), Ромодановском (4), Атяшевском (3) районах.

Более половины случаев бешенства (60,0%) приходится на диких животных (лисы). Активные природные очаги приводят к вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных. В 2011 г. по сравнению с 2010 г. в общей заболеваемости животных отмечается снижение удельного веса сельскохозяйственных животных (крупный и мелкий рогатый скот) до 11,4% (2010 г. – 19,2%), в то время как удельный вес заболевших бешенством собак и кошек увеличился до 14,3% (2010 г.- 8,2% и 5,5% соответственно).

Снижению численности регистрируемых случаев бешенства среди сельскохозяйственных животных способствуют осуществляемые в республике ветеринарные мероприятия, в том числе по учету поголовья домашних животных, проведению профилактической вакцинации. Оформлены ветеринарно-санитарные паспорта на домашних и сельскохозяйственных животных по каждому сельскому поселению. Охват вакцинацией сельскохозяйственных животных увеличивается с каждым годом.

Вместе с тем, численность безнадзорных собак и кошек практически не снижается, беспрепятственное их размножение приводит к распространению бешенства в популяции.

Органами исполнительной власти и местного самоуправления недостаточно уделяется внимание обустройству площадок для выгула домашних животных строительству приютов для временного содержания домашних и безнадзорных животных, в том числе животных с подозрением на заболевание бешенством.. Не эффективна работа бригад по отлову безнадзорных животных. Недостаточным остается охват вакцинацией сельскохозяйственных животных.

Активное функционирование природных очагов бешенства, недостаточная работа по регулированию численности диких и безнадзорных животных способствует формированию эпизоотических очагов бешенства в населенных пунктах республики, в их непосредственной близости, а также в окрестностях и на территории г.о. Саранск.

В результате число лиц, получивших повреждения от животных и подвергшихся риску заражения вирусом бешенства, практически не снижается, и составило в 2011 году 2520 человек (в 2010 г. – 2597 человек). Все лица, получившие повреждения от животных, нуждаются в проведении им специфического лечения с использованием антирабической вакцины, в то же время 1129 человек дополнительно получают антирабический иммуноглобулин.

На территории Республики Мордовия за период с 2008 по 2011 годы зарегистрирован 1 летальный исход заболевания человека гидрофобией (бешенством) в 2009 г. в Ардатовском районе. В Российской Федерации за последние 4 года зарегистрировано 57 случаев смерти людей от бешенства, в 2011 году – 14 случаев гидрофобии, в том числе в Тверской и Архангельской областях – по 3 случая, в г. Москве – 2 случая, в Республике Калмыкия, Ставропольском, Краснодарском и Хабаровском краях, Московской и Оренбургской областях – по 1 случаю.

Не уделяется должного внимания работе со средствами массовой информации. О низком уровне информационно-разъяснительной работы среди населения и мерах личной и общественной профилактики бешенства свидетельствует то, что более 70% заболевших и умерших от этой инфекции не обращались за медицинской помощью или обращались в поздние сроки.

Недостаточно осуществляется подготовка медицинских работников по вопросам оказания населению антирабической помощи, что приводит к нарушениям в назначении экстренной профилактики бешенства.

В Республике Мордовия остается низким охват профилактической иммунизацией против бешенства лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения этой инфекцией: в 2011 году против бешенства вакцинировано только 7 человек, в 2010 г. иммунизация не проводилась.

В целях усиления мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Республике Мордовия, предупреждения заболеваний людей и животных этой инфекцией, обеспечения эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999.г. № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 О ветеринарии, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 Профилактика бешенства среди людей (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54, зарегистрированным в Минюсте России 19.07.2010, регистрационный № 17891), санитарными правилами СП 3.1.096-96 Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство:

ПОСТАНОВЛЯЕМ:

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, г.о. Саранск:

1.1. Рассмотреть во IIквартале вопрос по усилению мер профилактики бешенства на заседаниях санитарно-противоэпидемических и чрезвычайных противоэпизоотических комиссий с участием представителей заинтересованных органов и организаций.

1.2. Внести коррективы в действующие территориальные правовые акты, регулирующие правила содержания домашних животных, при их отсутствии разработать вышеуказанные документы.

1.3. Рассмотреть вопрос о выделении необходимых финансовых средств на: реализацию принятых ранее территориальных правовых актов, регулирующих правила содержания домашних животных оснащение мест для выгула домашних животных, строительство приютов для временного содержания домашних и безнадзорных животных строительство кремационных печей для утилизации трупов животных.

1.4. Принять меры по контролю за организацией учета и регистрации поголовья домашних собак и кошек, а также представлению их для проведения обязательной вакцинации против бешенства.

1.5. Принять меры по формированию групп охотников для интенсивного промысла диких плотоядных животных (лисицы, волки), с учетом конкретной эпизоотической и эпидемиологической обстановки.

1.6. Принять меры созданию и оснащению бригад для отлова безнадзорных животных с целью недопущения свободного их пребывания на территории населенных пунктов.

1.7. Представить отчет о выполнении настоящего Постановления в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия до 01.12.2012 г.

2. Министру здравоохранения Республики Мордовия (Гулин А.Н.) рекомендовать:

2.1. Обеспечить контроль за оказанием антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животными, в соответствии с действующими нормативными документами по применению иммунобиологических препаратов и схемой лечебно-профилактической иммунизации (вакцины, иммуноглобулина).

2.2. Обеспечить лечебно-профилактические организации, оказывающих антирабическую помощь населению, неснижаемым запасом антирабических иммунобиологических препаратов.

2.3. Рассмотреть вопрос об организации антирабической помощи населению республики на заседаниях Коллегии Министерства здравоохранения Республики Мордовия в 2012 г.

2.4. Организовать во IIквартале проведение семинаров для работников лечебно-профилактических организаций, оказывающих антирабическую помощь населению.

3. Руководителям медицинских организаций, независимо от формы собственности:

3.1. Откорректировать до 01.06.2012г. списки лиц, подлежащих профилактической иммунизации против этой инфекции, при необходимости принять меры по их вакцинации.

3.2. Обеспечить оказание качественной хирургической и антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животными, в соответствии с действующими нормативными документами.

3.3. Обеспечить регулярное проведение разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной профилактики бешенства, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными.

4. Рекомендовать Министерству печати и информации Республики Мордовия (Маресьев В.В.), ФГУП ГТРК Мордовия (Десяев С.Н.), руководителям периодических печатных и интернет изданий, руководителям радиовещательных кампаний регулярное проведение с привлечением медицинских и ветеринарных специалистов разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной профилактики бешенства, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными, а также по вопросам, связанным с правилами содержания животных.

5. Начальникам территориальных отделов, отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия (Чумаков М.Э.), Главным государственным ветеринарным инспекторам муниципальных образований:

5.1. Обеспечить постоянный мониторинг эпизоотологической и эпидемиологической обстановки по бешенству на подведомственных территориях, информировать о результатах органы исполнительной власти.

5.2. Внести на рассмотрение санитарно-противоэпидемических и чрезвычайных противоэпизоотических комиссий предложения о повышении эффективности мероприятий, направленных на разработку и внедрение межведомственных планов по профилактике бешенства.

5.3. Обеспечить эффективное взаимодействие по вопросам организации антирабической помощи населению.

5.4. При проведении мероприятий по контролю, надзору обеспечить эффективный государственный надзор за проведением профилактических, противоэпизоотических, противоэпидемических мероприятий, направленных на противодействие распространению бешенства.

6. Руководителям государственных ветеринарных учреждений, подведомственным Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия:

6.1. Обеспечить своевременную диагностику бешенства животных и своевременное проведение профилактической вакцинации всех собак, а в необходимых случаях и кошек, в зонах стационарного неблагополучия по бешенству диких хищников – плановой профилактической вакцинации сельскохозяйственных животных.

6.2. Своевременно вносить предложения о проведении оральной вакцинации против бешенства диких животных на территории обслуживания при возникновении эпизоотического неблагополучия по данной инфекции.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия В.Б. Окунева, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Мордовия Коротина Е.И.