СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии и сотрудничестве управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия

г.Саранск 15 марта 2007г.

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия (далее по тексту - УФМС России по РМ) в лице начальника управления, полковника милиции Нуйкина Юрия Аркадьевича, действующего на основании Положения и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия) в лице руководителя Пикалова Игоря Николаевича действующего на основании Положения, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. В целях реализации Приказа МВД РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 ноября 2006 г. N 879/746 Об утверждении Регламента взаимодействия органов внутренних дел и территориальных органов Роспотребнадзора при выявлении и пресечении административных правонарушений на потребительском рынке Российской Федерации стороны осуществляют сотрудничество для укрепления межведомственного взаимодействия в работе по выявлению и пресечению административных правонарушений на потребительском рынке Республики Мордовия.

1.2. Соглашение устанавливает правила организации взаимодействия УФМС России по РМ и Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия при выявлении и пресечении административных правонарушений на потребительском рынке.

1.3. Взаимодействие сторон осуществляется посредством проведения совместных рейдовых проверок на потребительских рынках на территории Республики Мордовия.

1.4. Взаимодействие Сторон осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.5. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с Планом работы Межведомственной комиссии по координации деятельности розничных рынков на территории Республики Мордовия.

2. Порядок взаимодействие Сторон

2.1. УФМС России по РМ и Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия:

2.1.1. Анализируют результаты работы по предупреждению и пресечению административных правонарушений на потребительском рынке.

2.1.2. Обобщают и распространяют передовой опыт по выявлению и пресечению административных правонарушений на потребительском рынке, в том числе путем проведения совместных семинаров (конференций) и стажировок.

2.1.3. Разрабатывают методические рекомендации.

2.1.4. Планируют и проводят мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение административных правонарушений.

2.1.5. Осуществляют информационный обмен сведениями, представляющими взаимный интерес и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1.6. Координируют и проводят совместные исследования проблем, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением административных правонарушений в сфере потребительского рынка.

2.1.7. Обобщают практику применения норм законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях для определения единого подхода к их применению.

2.1.8. Взаимодействуют со средствами массовой информации Республики Мордовия.

2.2. Для выполнения указанных мероприятий могут создаваться рабочие группы из числа сотрудников УФМС России по РМ и Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия.

2.3. Планы и программы совместных действий в рамках выполнения настоящего Соглашения в обязательном порядке утверждаются приказами руководства УФМС России по РМ и Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия с указанием сроков их исполнения.

3. Полномочия УФМС России по РМ и Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия

3.1. УФМС России по РМ в рамках своей компетенции обязуется:

3.1.1. Получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них.

3.1.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.3. Вносить в установленном порядке в государственные органы, организации и общественные объединения обязательные для рассмотрения представления и предложения об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений.

3.1.4. При наличии данных о влекущем административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, в целях установления оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по мотивированному постановлению начальника УФМС России по РМ или его заместителя:

- производить в присутствии не менее двух понятых и представителя юридического лица, лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо его представителя, которым вручается копия указанного постановления, а также копии протоколов и описей, составленных в результате указанных в настоящем пункте действий, а при отсутствии таковых - с участием представителей органов исполнительной власти или органов местного самоуправления осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, других мест хранения и использования имущества.

3.1.5. При выявлении административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях осуществлять в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, доставление в служебные помещения УФМС России по РМ, в здании ОВД РМ.

3.1.6. В установленном порядке осуществлять привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если их неявка препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дел об административных правонарушениях на основании мотивированного определения уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия.

3.2. Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия в рамках своей компетенции обязуется:

3.2.1. Осуществлять надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей (т.е контроль за соблюдением санитарных правил, правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).

3.2.2. Принимают меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Составляют протоколы об административных правонарушениях, выносят постановления по делам об административных правонарушениях, обладают иными полномочиями, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2.4. Принимают меры по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям.

3.2.5. Направляют в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности, материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.2.6. Обращаются в суд с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

4. Конфиденциальность

4.1. Обмен информацией по выявлению, предупреждению и пресечению административных правонарушений в сфере потребительского рынка производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок размещения в информационных системах общего пользования информации о деятельности УФМС России по РМ и Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия и доступа к ней устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Стороны гарантируют сохранение конфиденциальности информации, переданной им в соответствии с условиями настоящего Соглашения, и использование её только в согласованных Сторонами целях. Стороны обязаны принимать все необходимые меры для предотвращения полного или частичного разглашения информации и документации, а также использования их в иных целях без письменного согласия Сторон.

4.4. Полученная, в рамках соглашения, сторонами информация, а также текст Соглашения, могут быть переданы третьим лицам только с письменного согласия другой стороны, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. При разглашении информации, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации.

5. Ответственность Сторон и порядок рассмотрения споров

5.1. Каждая из Сторон несет гражданскую ответственность, за своих должностных лиц, допустивших нарушение законодательства.

5.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть в ходе выполнения ' Соглашения, Стороны обязуются решать путем переговоров.

6. Прочие условия

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены в письменном виде по мере необходимости и по взаимному согласованию Сторон.

6.3. Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению имеют силу в случае их подписания обеими Сторонами.

6.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7. Подписи Сторон